(左悦)近年来,在西安市鄠邑区余下街道领导班子的共同努力下,辖区的绿化、亮化、交通秩序及卫生面貌等方面全面改善,人民群众的幸福感和满足感不断增强。但是也应该当看到,离习近平总书记提出的“提高城市管理水平要在科学化、精细化、智能化上下功夫”的最新要求和群众的愿望还有一定差距。尤其是结合十四运和党史学习教育工作,余下街道从管理、制度、手段、共治四方面着力,提升城市精细化管理水平,让人民群众有更多的获得感和幸福感。
摆问题,查原因。据余下街道前期调研,当前辖区城市精细化管理主要存在以下问题:辖区群众共同维护城市秩序的观念意识还没有完全树立。出店经营、占道经营严重,商铺门前随意丢弃垃圾的问题比较严重;过路行人不按正常红绿灯过马路,闯红灯抢红灯、横穿马路的现象随处可见;
管理的精细程度上存在不足。如车辆乱停乱放随处可见,不仅压坏了路边的路沿石,而且影响城市形象;农贸市场设置不够合理,占路经营的现象仍然存在,在农贸市场内部管理上与市场标准还有差距;另外,在基础设施配套、绿化亮化、社区管理等方面与人民群众的要求还有一定的差距。
在管理机制上还不够科学。随着中心城区的不断扩大,管理任务日渐增多和繁重,人员数量、专业能力、执法装备等短板问题日益凸显;加之城市管理职能和行政执法职能分属不同部门,物业管理、环境卫生、基础设施管理、行政执法分别属于不同部门,相互协调形成合力还有一定的困难和问题。
多举措,破顽疾。管理科学,摸清底数。城市管理实质上就是对城市道路、桥梁、房屋、人口等各种软硬要素及其关系的管理和服务。余下街道不仅整体着眼、全面推进,还聚焦细节,用精细化管理多点发力,从一街一店、一楼一角、一言一行、一举一动抓起,精准施策,化解城市顽疾。
积极共治,加大宣传引导。引导广大市民增强文明意识,自觉遵守市民行为规范和社会公德,不断提高自身素质。通过广播、平面广告等宣传媒体,广泛收集公众意见,积极宣传加强城市管理的举措,引导社会关注和监督城市管理工作,使广大居民成为城市管理的主体。齐抓共管。倡导城市管理志愿服务,畅通公众有序参与城市管理的渠道。
坚持党建引领、重心下移、充实一线人员力量,构建“以条为主、以点为辅”的城市管理格局,重点解决城市管理中心“看得到的管不了、管得了的看不到”问题,用强组织,提升管理水平。纪委跟进,压实责任。余下街道强化督查问责,街道纪工委全程跟进,助力推进重点工作,坚持问题导向,全面整改、立行立改、边改边立,全面排查发现新问题,聚焦重点难点;对整改不到位的挂图作战,销号管理。
亮点纷呈,成效显著。余下街道党工委书记夏智宏与公安、交警城管等部门进行城市管理专题研讨,针对余下街道交通拥堵、占道经营、车辆管理不规范的顽疾,下大力气进行整治。协调交警队对中心街道路设置硬隔离,铺设设立防护网2000米,并在重要交通节点安装警示标志及移动警示设备,缓解余下街道交通压力;对接对接交警队,对于车辆乱停乱放进行规范。结合迎十四运、大擦洗、大清扫要求及整治“十乱”要求,整治规范中心街商铺;要求全体机关干部包抓重要路段、重要节点,每个点位逐个走访、巡查,并对发现的问题建立台账,逐个消除,对疑难问题集体研判;指导各社区、村结合党史学习教育“我为群众办实事”要求,开展环境卫生整治和美化提升;广泛发动辖区志愿者,开展文明城市创建宣传和文艺汇演等。
截至目前,余下街道共投入大型机械5台,出动1500余人次,共治理市场门头、牌匾5处;清理野广告90余处,清理出店、占道经营30余处;治理辖区乱堆乱放杂物20余处;对惠民路全段绿化带及护栏进行全面擦洗。
经过集中整治,余下街道的面貌焕然一新,城市精细化管理的触角延伸至每个店铺、每个摊点、每条街道,群众的满意度和获得感不断增强。
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