今年以来，子洲县淮宁湾镇在县委县政府的坚强领导和县委组织部的精心指导下，按照“一强三抓四融合五提升”的工作思路，深入实施党建“五大工程”，全面夯实基层党建基础，为“三个淮镇”建设提供坚强的组织保障。
围绕党支部建设，子洲县淮宁湾镇发挥支部功能作用，按程序完成了20个行政村“一肩挑”换届工作，对前期镇党委下派的3名政府干部进行了更换补选，由3名35周岁以下的返乡创业人士当选了支部书记。对“三个起大底”工作过程中短缺的监委会主任、会计进行了及时的补选。要求20个行政村两委班子集体制定了任期内工作规划，并向镇党委进行了承诺，任期内按照规划落实兑现各项工作。镇党委年内组织对全镇20个行政村党支部书记进行了3次轮训，进一步提升了支部书记履职尽责能力。
抓学习教育，抓队伍建设、抓制度落实，淮宁湾镇严格履行主体责任，加强理论知识学习。党委理论学习中心组制定学习计划，学习制度，将学习党的十九大、十九届历次全会精神、习近平总书记关于脱贫攻坚“七次座谈会”和来陕考察时讲话精神等系列讲话精神作为学习重点内容。通过“三会一课”、学习强国APP、采取集中学、分散学、现场提、闭卷考和随机访谈等学习方法，巩固“不忘初心、牢记使命”的学习成果，贯彻落实“补钙壮骨”精神。
对镇属范围内的流动党员通过建立详细台账，各村建立了流动党员微信联系群，由支委成员担任流出党员的联络负责人，及时将各项惠民政策通过微信、短信等新媒体进行推送；同时由负责人召集在外党员过组织生活，并把外面的各种科技、务工信息资源传送回村、到家；支部书记严格执行坐值班制度，并结合实际制定任职期内三年规划和年度计划，定期向镇党委述职，汇报工作完成情况与具体重点工作推进情况；对在家党员，结合自身的优势承诺为社会服务和贡献事项，定期组织进行评比，作为星级量化的考核依据，特别对后备人才和入党积极分子，在考察期间，除符合其他条件外，必须要有1件组织性公益事业服务事项，2件参与性的公益事业服务事项。
年初，该镇制定了班子成员包抓包村制度，确定了一个村由一名副科级以上的领导包抓联系党建工作，成立了领导小组、督查小组、评比小组，认真组织开展“三比三整治”活动，出台了《“三比三整治”活动实施方案》，建立了“三比三整治”宣传曝光制度、督办制度、报告制度、奖惩制度，完善了干部考勤制度、请销假制度和镇村干部日常工作管理制度等。开展了“三比三整治”自查，排查出工作作风方面的问题10条，14人给予不同的党政纪处分。组织由“两代表”“一委员”和部分镇村干部组成的党建巡查团，进行了现场打分评比，改变了干部工作作风，不断提高干部为人民服务的能力。
为彻底解决党建工作与各项工作“两张皮”现象，把党建工作与各项工作深度融合，让党建起到真正的“领航”作用。
党建与脱贫攻坚工作充分融合。在脱贫攻坚工作过程中，组织在家有能力的党员帮联一定的贫困户，对他们生产和各项扶贫政策指导的同时，对他们的生活、卫生上给予一定的帮助，并定期和贫困户在外工作的子女取得联系，给他们报平安，送温暖。
党建与环境卫生整治深度融合。对在家党员设岗定责划区域，他们对辖区内的护林员和保洁员的工作进行监督外，对户区、死角卫生进行定期检查、清理、管护。
党建与经济建设发展深度融合。优先组织在家党员进行苹果、核桃、中药材养殖等实用技术培训，使其能够发挥传帮带作用，指导服务村内主导产业健康、良性发展；尽量吸收在外有技术的党员回家创业。
党建与创安、维稳、疫情防控等经常性工作紧密融合。在选派保洁员、安全生产员、养老保险信息员等岗位时，尽量在党员中选拔，通过他们建立小分队，服务和参与在各项工作中。
通过党建“领航”工程工作和党员为人民服务的送温暖、送爱心等系列活动，使得人们心中敬党、爱党、向党、永远跟党走；通过召开党员座谈会、民主生活会以及在村内各类项目实施过程中严格执行“四议两公开”制度，（没有“四议两公开”的影像资料一律不准报销）提升党员的参与度。
今年以来，该镇充分利用民政幸福园、社区建设和“一事一议”等项目资金127万元，新建村级阵地3个，利用村办公经费（每村拿出1万元，超资部分经镇政府审批后包底）对剩余14个村进行了粉刷维修，根据“三有四下两跟进一规范”阵地软件资料工作要求，8月底各村全部达到标准要求。
在党建引领下，结合脱贫攻坚和水毁及其他工作，今年新建土坝2座，维修改造4座；新建水泥硬化路4.8公里；加固维修3座大桥和4座过水桥；推环山路20公里；绥延高速延伸线的“三桥两畔”工程已经开工实施。
提升产业发展的质量和数量，严格按照县级“扩总量、提质量、强管护、抓龙头、创品牌”的产业发展思路，镇党委、镇政府投入大量的人力、财力，充分利用脱贫攻坚和消费扶贫的良好契机，在对原有产业质量稳步提升的基础上，今年除巩固壮大了原有的8个村集体羊场和牛场，新建万只羊场1个，千只羊场2个，规划发展2000-3000头牛场1个，中药材3800亩，为产业发展奠定了扎实的基础。
下一步，子洲县淮宁湾镇做好村“两委”换届前期准备工作。尤其是对后备干部的培养方面，力争形成淮宁湾镇年轻有为高能力高水平村干部队伍。
继续做好干部“三比三整治”工作。打造一支强有力的干部队伍。
做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接和协同推进工作。从产业入手，做好发展衔接。计划在姜家湾村平整土地1000亩，对接果业集团，高质量发展淮镇林果业，有效带动全镇果业发展；计划建设万只羊场1个，大型牛场1个，连片种植黄芪黄芩5000亩，借助支部+合作社+贫困户+农户模式，推动全镇经济进一步发展；从机制入手，做好政策衔接。借鉴脱贫攻坚形成的领导体制和工作机制，丰富和完善乡村振兴体制机制；从治理入手，做好服务衔接。完善农业农村治理体系，开展农村文化建设，提升乡村治理现代化水平，切实打通服务群众“最后一公里”。（淮宁湾镇党委书记/万雄）
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