（白洪）青桥驿镇位于留坝县南部，地处汉江主要支流——褒河下游，东南与汉台区河东店镇相邻，西接勉县，北靠留坝县马道镇。镇政府驻地距县城48公里，距汉中市中心33公里。总面积121平方公里，辖6个行政村25个村民小组，总人口1932人。镇党委下设7个党支部，共有党员154名。
青桥驿镇群众祖祖辈辈居住在大山深处，脱贫攻坚战役之前，交通极其不便。和其他大多偏远农村一样，再加之特殊的地理位置，群众外流情况极其严重。据调查统计，全镇1932人中，长期在毗邻的河东店镇周边居住的188户512人，主要以40至60岁的中年人群为主；长期外出务工的111户313人，主要以20至40岁青年人群为主；镇域内常住人口362户1107人，主要以60岁以上老人为主。
特殊的人口分布情况，给乡村治理带来新的挑战。居住在河东店及周边的人员远离家乡，归属感不强，日常事务办理极其不便；居住在村主要为“空巢老人”，生活照料和心理健康问题突出；村级公益岗位有限，山区道路、卫生、自来水管护等最基本的公益事务管理不实不细，责任落实不到位，与群众需求有差距。
如何破解存在问题，在社会治理上实现突破，是推动乡村振兴必须解决的首要问题。
近年来，青桥驿镇积极探索符合自身实际的乡村治理新路径，针对外出人员较多、本地居住多为老人等实际，实施多元化治理方式，增强外出人员归属感，提升居家老人幸福感，实现群众生活品质提升、和谐社会共建共享。
针对流动党员服务管理难，在外群众办事不便等问题，在前期探索建立的留坝县青桥驿镇驻河东店党群服务中心的架构基础上，不断紧贴实际、解放思想，运用“互联网+”思维，推行“党建+”工作模式，提升服务党员群众能力，以党员干部为主体和纽带，打造面向广大党员群众的综合服务体系。
紧贴在外党员群众的实际需求，对“青桥驿镇驻河东店党群服务中心”实现全面打造，科学划分出便民服务室、党建工作室、党群活动室、图书阅览室等区域功能室，切实使党员群众需求与功能设置相衔接。注重理论学习和思想教育的配套衔接，强化引领功能，以团结人、汇聚人、引领人为基本原则，把做好红色引领作为核心要义，突出“红色”主题，定期组织党员群众开展思想政治学习。设立党建学习长廊，定期展出党建知识、优秀人物故事、学习心得、研讨征文以及党风廉政建设典型案例、党建工作成果、文明创建成果等；建立微信学习群，定期推送党建相关知识，订阅多种党报党刊及有关党风廉政建设的报纸、杂志，鼓励党员群众加强日常学习，让党员群众从中受到启示和熏陶。
服务中心配备专职工作人员，实现设施、功能、服务的焕然一“新”和全面升级，逐步建成集联络联谊、办事服务、学习教育、展示交流、健康文化的开放式、共享性平台。在围绕加强教育管理流动党员、代办便民审批事项的同时，探索实行网格常态化动态管理和“一站式”服务机制，本着服务党员、便利群众的理念，以“马上就办、办就办好”为原则，最大限度地为在河东店附近的党员、群众提供便捷、高效的服务，通过创新党群服务“飞地”模式，积极探索乡村治理新路径。
镇村干部坚持定期入户走访，与留守老人拉家常，了解他们的身体状况、家庭经济状况，深入谈困难、问疾苦、求意见，注重情感关怀与心理引导的有效结合，及时回应党员群众的新期待、新要求，提高党员群众的归属感。
针对新开岭村年青人大多外出，居住在村的大部分为“空巢老人”，生活照料和心理健康问题突出等问题，由村组党员干部帮助留守老人每月与子女（孙子女）视频通话1次、为80岁以上老人每人每年过1次生日，让留守老人感受到党组织的温暖，也让在外子女感受到家乡党员干部的温馨温情。针对镇域范围内没有理发店，群众特别是老年人理发难的实际困难，在有条件的蔡家坡村开办“便民理发室”，确定2-5元的爱心理发价格，切实解决全镇老人理发难问题。
结合“我们的节日”系列活动，围绕党员和群众生产生活需求，以他们喜闻乐见的形式，积极开展关怀老人、健康义诊、义卖、政策法律咨询等相关志愿活动，提高党员群众的参与度，变“不想来”“被动来”为“愿意来”“主动来”，积极构建“党建+志愿”服务新格局，为党员群众提供便捷服务，打通服务群众“最后一公里”，用行动诠释党员的模范形象，传递强大正能量，让党的旗帜在一线高高飘扬，进一步提升党员群众的满意度和幸福感。
针对狮子坝村通村道路里程长、管护难的问题，确定“道路养护周一见”主题，统筹公益岗、低保户、分散供养五保户等群体，重新合理落实道路管护职责，规定每周一下午为道路管护队的固定清扫日，每周二上午监委会主任固定抽查，对道路管护队员的工作情况进行考核打分，对低保五保人员根据履职情况纳入“德美屋”加减分，有效破解道路日常管护问题，又从根本上逐步改善个别群众好逸恶劳、不知感恩回报的错误心理。
针对社火坪村全村37个供水点（其中集中供水点12个、分散供水点25个）日常管护不到位、不及时的问题，反复研究，制定相对科学有效的管护办法，落实管护责任、规范考评奖惩、健全资金保障，切实提升运行效果和群众满意度。
将“与法同行.法润青桥”作为青桥铺村乡村治理试点主题，以“院坝说法会”为抓手，每季度组织召开1次，围绕《民法典》及土地承包、婚姻家庭、赡养继承、生态保护、道路交通安全、劳动保障、农产品质量安全、民间纠纷调解、扫黑除恶、疫情防控、电信网络诈骗等与群众生产生活密切相关的法律法规，结合村情实际，每季度确定1至3个普法需求，列出清单，根据需求有针对性地开展普法宣传教育活动。
针对两岔河村户下环境卫生差的突出问题，修订符合本村实际的村规民约及其实施细则，将村规民约由“孝德诚善俭”改为“孝德诚善俭洁”并明确奖惩措施。结合院坝说事会，扎实开展道德讲堂、扶志学堂等宣讲活动强化宣传，努力提升群众知晓率、认可度，同时充分运用道德积分评定、红黑榜、先进典型选树等载体，严格政策执行，助力道德体系建设不断完善、乡风文明持续向好。
一名党员就是一面旗帜！青桥驿镇乡村治理工作坚持以党建为统领，以为民服务为支点，持续巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，突出重点、坚定立场、把握原则，充分发挥党建示范引领作用，遵循农村社会发展规律，不断健全工作机制，完善责任体系，不断推进乡村治理创新和转型，努力提升乡村治理能力和水平，切实助力乡村振兴。（黄鑫）
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