首页 改革创新 吴起县城市社区:“党建+社区”易地搬迁谱新篇

吴起县城市社区:“党建+社区”易地搬迁谱新篇

今年以来,城市社区易地搬迁工作认真按照县委、县政府有关决策部署,紧扣搬迁群众“搬得来、稳得住、逐步能致富”目标、围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新要求,持续推进搬迁群众后续发展,进一步通过集中安置区“党建+社区”模式,坚持党旗领航,强化社区服务,持续深化推进易地搬迁集中安置小区后续治理,切实把改革成果转化为发展红利和治理实效,多渠道多角度发挥党组织、自治组织和志愿服务队等各类组织的积极作用,积极开展好易地搬迁社区文明建设、搬迁居民就业培训等工作,推动搬迁群众交往、交流、交融、安居乐业。

党建赋能,让组织强起来

为增强搬迁群众归属感,尽快融入安置区新环境,城市社区党委以安置点党组织建设为抓手,推行“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”的模式,建优建强战斗堡垒。先后成立白沟洼、杏树沟门、凯泽小区等8个易地扶贫搬迁小区党支部,将易地扶贫搬迁户党员纳入小区党支部管理,强化基层党组织的政治功能,把开展“三会一课”、“主题党日”、“党史学习教育”等党内活动常态化、制度化;推行“党建+三长”管理模式,推动搬迁群众自治下沉,覆盖建立“安置地党支部+网格党小组+网格长、楼栋长、单元长”三级网格化治理体系,充分发挥党员先锋模范作用,实现基层自治力量在搬迁群众集聚和管理服务在群众中落实。坚持把组织体系建设作为党建引领易地搬迁户后续扶持的关键来抓,提高党性修养,增强服务意识,有效提高党员群众干事创业热情和安置区治理水平,在党的领导下和党员群众的共同努力下,易地搬迁居民融入感、幸福感不断增强。

健全机制,让居民富起来

城市社区党委结合工作实际,创新推出了“11371”工作法。第一个“1”即建立一支防返贫动态监测和帮扶队伍。城市社区成立由党委书记任组长、分管副主任为副组长,各社区书记、主任为成员的防返贫动态监测和帮扶工作专班;社区成立由第一书记任组长,驻社区工作队员为成员的防返贫动态监测和帮扶工作组,结合小区“三长”管理体系,建立了运行高效,反应快速的防返贫动态监测和帮扶工作机制。第二个“1”即健全一个防返贫动态监测和帮扶渠道,以小区单元为网格,建立了74个动态监测网格,由单元长为网格员,每周负责常态化监测和走访易地搬迁户生活状态和风险点做到早发现、早干预、早帮扶。“3”即建立好三本台账,对1690户易地搬迁户建立了易地搬迁台帐、搬迁户享受政策台帐、防返贫动态监测台帐,进行精细化管理。“7”即突出“七个一批”扶持措施,千方百计增加搬迁群众收入,增强社区融入度。

拓宽就业渠道。与生活向导报、吴起微城等自媒体合作,收集全县范围内的招聘信息,及时在社区微信公众平台和小区微信群宣传,目前向搬迁群众提供263条就业信息。开展技能培训。联合县劳动就业服务中心,采取线上线下相结合方式开展面点制作,驾驶技能、家政技能等12期培训,共有移民搬迁户900余人次参加,让移民搬迁群众掌握一技之长,为他们就业创业提供保障。

健全保障机制。构建县、镇、社区“三级联动”的社会救助主动发现机制。网格员、驻社区工作队主动了解收集本区域内困难群众遭遇的急难事项线索,并对符合低保、特困人员供养、孤儿救助和临时救等信息进行收集上报。设立救助窗口,公开社会救助电话,便于及时救助遭遇各类急难问题的搬迁困难群众,真正实现社会救助无盲区。四是保障医疗教育。城市社区辖区高标准建立十所幼儿园、三所小学、三所中学和一所高级中学,县城有县妇保院、县人民医院和县中医医院等能很好满足搬迁群众的教育、医疗需求。“1”即达到一个目标——实现搬迁群众搬得来、稳得出、能就业、能致富这一目标。

社区领治,让社区活起来

自开展易地搬迁后续扶持工作以来,城市社区全面推行社区网格化管理,统筹多元共治机制,使易地扶贫搬迁小区的社区治理体制更加完善,治理能力有效提升,社区经济发展、公共服务、公共管理、公共安全等得到有效保障。城市社区各安置点以基层党组织为核心,不断加强安置区基层群众性自治组织建设。

完善社区职能,提升服务水平。持续深化“党建+五化”便民服务模式。社区设立一站式便民服务大厅,不断简化办事流程,落实“这就办、马上办、一次办”工作机制;设立老年日间照料中心,为老年人提供休闲娱乐等日间照料服务;建立代表联络站,定期开展代表进站联系群众活动,解决群众当前存在的重点难点问题;拓展志愿服务项目,积极组织辖区驻地单位、志愿者服务队等力量,广泛开展环卫整治,义诊义剪、政策法律宣讲、健康知识宣传等志愿服务活动,积极联合医疗部门、家政服务公司共同开发志愿服务项目,针对辖区独居老人,孤寡老人定期开展健康监测、剪发、代购、洗衣、做饭、打扫卫生等居家养老服务,让易地搬迁户获得实实在在的服务。

加强社区文化建设。各社区设立党员活动室、综合文化活动室、棋牌室、健身室、电子阅览室、民俗展览培训室,围绕搬迁群众日常生活,提供舒适的活动场所,建立社区慈善老年大学,聘请县上各文体领域优秀人才为小区搬迁群众举办合唱班、舞蹈班、剪纸班等,培养良好的兴趣爱好,逐步养成居民积极向上的生活方式。社区积极组织开展以“我们的节日”为主题的文化活动,带动群众参与到社区的日常活动中来,进而增进邻里感情,提升居民对社区的获得感和认同感。

一件件实事,堆积出易地扶贫搬迁集中安置点居民的幸福生活,把原来散乱的人心凝聚在党组织周围,各安置点社区管理井然有序,后续扶持不断提档升级,搬迁群众获得感和幸福感持续提升。(供稿:吴起县城市社区服务中心)

责编:刘涛

编辑:昂扬

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