（朱刚）近年来，白水县城关街道坚持以“提升党建引领力、提升党建融合力、提升党建服务力”为党建工作目标，筑牢党建引领核心地位，找准党建与发展契合点，做到“党建与发展”两手抓两手硬，以高质量党建引领保障高质量发展。
常抓三个“过硬”，筑牢党建引领核心地位
锻造过硬素质队伍。以素质更高、结构更优、能力更强、为民更实为干部队伍建设目标，白水县城关街道严守换届纪律，严格选人用人标准，选出一支年轻型、素质型、创业型干部队伍。借助课堂讲座、红色教育基地、党史学习教育等方式，传承红色精神，赓续红色基因，牢记初心使命，筑牢信仰之基。以“我为群众办实事”为主题，融合人居环境整治、信访调解、窗口服务等百姓身边事开展主题党日活动，办理群众烦心事200余件，建设农贸市场、污水处理厂、垃圾转运站等民生项目5个，进一步拉近党群干群距离，厚植为民初心。
培养过硬纪律作风。广泛深入进行党员干部纪律作风大整顿，以严纪律、转作风、改形象、促落实为目标，从党员干部纪律作风抓起，从最基础的工作纪律入手，改掉“推、拖、磨、顶、满、疲、懒、软、散、虚”十方面突出问题，进而推动党员干部纪律严起来、作风硬起来、形象好起来。
打造过硬党建阵地。全面开展“牌牌党建”“盒盒党建”“阵地环境大整治”行动，统一标识标牌，标准化规范化建设党员活动室，高标准新建改造党群服务中心6个，专设党群服务窗口24个，建成1个智慧化社区和10个小区党组织阵地示范点、2个村级网格化管理示范村，全面筑牢基层党建阵地，厚植为民服务根基。
做活党建“三化”，促进基层治理水平明显提高
党建网格化。白水县城关街道以“增强党建服务能力、健全基层治理体系、提升基层治理效能”为目标，推动党建触角向小区延伸，在城区183个小区中建立118个小区党支部，实现党的组织和工作全覆盖，夯实党在小区的组织保障。整合118个小区党支部建立21个网格党群服务站，汇集报到单位和党员、社会组织、物业等资源，专设网格党员服务平台，通过群众点单、组织派单、党员接单的方式解决民生难题；建立21支专兼职和志愿者网格员队伍，百名网格员每天行走于网格中，发现问题、解决难题、分担民忧，做到小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道，建立起“街道党群服务中心—社区党群服务中心—网格党群服务站—小区党支部”基层治理体系，一网兜尽民生事。
城关街道环南社区“党建+网格”基层治理示意图
党建联动化。调动145家机关企事业单位融入街道社区城市基层党建联席会，3538名在职党员编入住地小区党支部，通过党建工作带动各领域联动，充分运用“组织联建、活动联办、事务联商、党员联管、服务联动”模式，共享资源75项，共建事项20个，共办民生实事8件，每月固定开展一次在职党员义务服务活动，形成互联互动、共建共治共享的城市社区治理格局。搭建“街社吹哨、部门报到”平台解决民生难题，民生部门常驻社区，重点推动“三官一律一医”（检察官、法官、警官、律师、医生）、“三力三员一气”（水力、电力、热力、质检员、城管员、应急员、天然气）等民生服务类资源下沉至社区，通过社区“吹哨”部门“应哨”，共同协商解决工人新村小区党支部阵地、龙门小区供暖、瑞都小区房产证等各种民生难题，极大的提高了民生问题解决效率。
党建联建化。动员多方资源联合建立小区党支部引领下的“1+3+X”（“1”小区党支部，“3”社区、结对联建单位、业委会，“X”小区物业、驻区单位、社会组织等）居民小区议事协商机制，有效解决小区内部事务。党建联席会单位结对联建三无小区，派驻党建指导员，协助建立小区党支部，由支部牵头管理服务小区居民。在工人新村小区、居苑一期小区推行社区物业党建联建小区治理模式，社区与物业党员互相担任兼职委员，深化社区与物业在小区管理服务方面的沟通、协商，提高物业服务水平，增强居民的获得感和幸福感。
抓实“三个”融合，找准党建工作的落脚点
党建融合产业。推选党组织书记担任村集体经济股份合作社理事长，组建党员领导队伍，党员入社带动群众入社，培育扶持西文化村圣女果大棚、新生村蔬菜大棚、冯雷村光伏、侯家塬富硒源茶菊种植为代表的一批特色产业蓬勃发展，11个村集体经济收入突破10万余元，带动407户564人贫困群众就业增收。坚持党建引领发展方向，累计引进投资3.2亿元，实施泉州湾地产、东关华夏购物广场、冯雷光伏电站等14个重大项目，建成街道党工委书记示范园65亩、主任示范园95亩，评树党员示范田50户，带动群众新建2179.7亩苹果园，推动苹果产业扩模增产提质。工农社区党组织积极发展社区产业，引进投资183万元，孵化社区爱心水站、工仁广告、智慧社区线上线下、实体驿站等5家实体公司，建成人和、安居小区“扶贫驿站”易地搬迁群众农特产品代卖店，为易地搬迁户搭建农特产品销售平台，增加社区增值服务项目，提升社区服务能力。
党建融合生态。支部打头阵，党员齐参与，带领群众共同开展人居环境整治，建立支部示范街道和最美庭院党员示范户，形成共治共享的人居环境整治格局。新建1个西区垃圾填埋场、1个彭衙路垃圾转运站，绿化道路29公里，栽植绿化苗木2500株，安装路灯435盏，新建卫生厕所500户，完成双替代3891户，全面改善人居环境基础设施，提高群众生活品质。23个村（社区）成立党员志愿服务队，每月集中开展人居环境整治义务劳动，党员带头实行环境卫生收费制度，建立起人居环境长效管护机制。
党建融合文化。支部牵头，党建联席会单位、物业党支部等多方参与，合力建设“不忘初心、牢记使命”文化广场和党史学习教育文化广场，为群众提供文体活动载体。街道党工委组建党史学习教育宣讲团，深入村（社区）开展党史宣讲活动23场，阐释党史事件、党史人物和宝贵经验，挖掘红色老兵和模范党员等红色资源，用鲜活的身边人、身边事讲好城关故事，引导党员干部在学党史听故事中砥砺初心使命，汲取奋进力量。将支部建在书记家，组织党员学习理论文化，写村志唱村歌，改掉陈规陋习，树立新风文明，通过秦腔剧团党支部下乡演出载体，演绎红色文化、先进榜样和优秀党员事迹，提升党建文化的渗透力、影响力、凝聚力和感染力。（郭凯飞）
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