（左悦）2021年已快过半，回顾刚刚过去的2020，对于每个临潼人来说意义重大，2020年是脱贫攻坚全面收官之年，也是决战决胜之年，这一年，临潼人彻底摆脱了绝对贫困，这一年，临潼没有人掉队，脱贫路上，一个也不能少；扶贫路上，每一份努力都值得被铭记。
健全机制强保障。成立以区委书记为第一组长的区脱贫攻坚领导小组，下设“八办三组”，完善20个行业专项工作组，明确各单位攻坚责任；强化区级领导包抓制度，30余名区级领导每1到2人包抓1个贫困村，包抓督战推进重点工作；建立“八办三组”联席会议机制，定期召开行业例会，及时研究解决工作中存在的问题；建立精准退出“红黄绿”预警督战机制，倒逼各项工作高质量达标。
狠抓“两业”促增收。大力推进“十百千万”产业扶贫工程，培育形成了以石榴、花椒、苗木花卉、电子商务、乡村旅游为主的五大扶贫主导产业，全区累计栽植经济林1.8万亩。通过土地流转、入股分红、劳务订单等方式，建立利益联结关系，扶持各类新型农业经营主体16家，累计带动贫困户1259户增收。开展培训、指导454场次，19200余人次，发放培训宣传资料37000余份，实现了有劳动能力、有产业发展意愿的贫困户技术指导和培训全覆盖。
创建电子商务平台210个，成功举办了“花香小金、醉美临潼”牡丹花节、“醉美杨树林”观赏周等活动，接待游客200万人次。新建光伏电站32个，总装机1257千瓦。开发特岗、公益专岗、防疫公岗等各类岗位265个，安置贫困劳动力176人。创建并认定就业扶贫基地2个、社区工厂4个，累计安置贫困劳动力55人。积极搭建各类就业扶贫平台，举办各类大型招聘活动30场。完成有劳动能力建档立卡贫困家庭就业8286人，实现每户至少1人就业。积极开展消费扶贫，设立扶贫产品专馆3个、专区6个、专柜106个，扶贫产品销售累计1206.4万元。
项目建设惠民生。攻坚期内，全区累计投入各级专项扶贫资金22162.6万元，财政投入年递增9.5%。完成通村通组路水泥（沥青）硬化42.18公里，行政村全部通客运班车。完成安全饮水巩固提升改造77处，实施农村电网改造升级工程41项，优化网架结构，在山区建设存量通信基站塔34处，所有贫困村实现生活用电、动力电、光纤和4G网络全覆盖，切实解决了群众出行难、吃水难和用电难等“老大难”问题，让群众有了实实在在的获得感。
“两房”建设保安居。率先在全市完成危房改造和易地扶贫搬迁任务，累计投入补助资金2711.3万元，完成农村危房改造745户，其中建档立卡贫困户529户，一般户216户。建成易地扶贫搬迁点3个，集中安置45户165人，建设和完善水、电、路、讯基础设施，提升公共服务水平，入住率、旧宅腾退率、复垦率实现三个100%。持续落实后续产业、就业帮扶措施，确保群众“搬得出、稳得住、能致富”。
落实政策惠民生。全面落实健康、教育、民政兜底保障政策。全区贫困人口参合率100%，累计贫困户住院补偿14550人次，补偿金额6048.19万元，报销比例达到80%以上。严格落实“控辍保学”，坚持送教上门1500余次，资助贫困学生99580人次7006.6万元。按时足额发放农村低保金、农村特困人员救助金、残疾人两项补贴，实现困难群众“应保尽保、应助尽助”。
社会扶贫聚合力。健全完善帮扶体系，市级派出15家帮扶单位、区级派出103家帮扶单位，选派1862名干部开展驻村联户帮扶工作，实现19个贫困村驻村帮扶和联户帮扶全覆盖。大力推广使用中国社会扶贫网，全区贫困户注册率100%，爱心人士注册数7.8万余人，爱心物品发布900余起，对接成功785起，成功对接率达83.4%，此项工作走在了全省前列。
精准数据强管理。将“账账相符，账实相符”原则贯穿于数据信息的采集、审核、录入三个环节，临潼建立“纵向到村、横向到人”的数据收集和核查机制，年排查修正可疑数据32万条，为脱贫攻坚提供可靠的“作战雷达”。比对用活产业、就业、教育相关数据，做好数据画像，识别帮扶需求，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，当好脱贫攻坚“作战参谋”。
创新提出“三严格六到位”工作法，严格危房认定程序、严格按照图纸施工、严格资料分类整理、政策入户宣传到位、工匠逐员培训到位、内部分工督办到位、领导一线指导到位、监理现场检查到位、预拨启动资金到位的“三严格、六到位”的做法切实保障了危房改造745户完成。
创新开展扶志扶智5V工程。创新提出了“1234”（组建一支文艺小分队，创作两首脱贫攻坚歌，制作三个脱贫微视频，编排四部励志微戏剧）扶志扶智工作法，推动物质精神双脱贫。
建立“三四五”工作机制，全面提升“两不愁、三保障”水平。“夯实三级责任”即：全面落实区级责任，强化部门街办责任，夯实村级主体责任。“强化四看措施”即：排查问题全面看，建立机制定时看，特别情况及时看，特殊人群重点看。“确保五个到位”即：收入稳定提升到位，义务教育保障到位，基本医疗保障到位，住房安全保障到位，安全饮水保障到位。
运用“33421”工作法推进重点工作。由区、街、村三级成立工作专班“找短板、查弱项”，对各级研判发现的问题先由街办组织进行第一次研判，街办整改不了的问题由行业部门进行第二次研判，对仍不能解决或不符合政策的由区脱贫攻坚领导小组进行第三次研判；每周召开联席会议安排部署推进。对发现问题多和工作任务重的两类单位挂牌督战；全体区级领导对各级责任落实进行全面督导，区级各行业部门对政策落实进行专项督导，区扶贫办对各单位工作推进开展业务指导，区纪委监委对各级干部作风进行纪律督导。
经过不懈努力，截至2020年底，临潼区贫困群众“两不愁三保障”全面达标，建档立卡户全部脱贫，19个贫困村出列，贫困发生率全面清零，高于全省和全国平均水平。贫困地区基础设施条件显著改善，贫困地区出行难、用电难、通信难等长期没有解决的“老大难”问题得到解决。贫困地区经济社会发展能力显著提升，扶贫产业初具规模，消除了集体经济空壳村。贫困地区农村治理能力显著增强，农村基层党组织的凝聚力和战斗力进一步提升。全区绝对贫困问题得到历史性解决，脱贫攻坚目标任务如期全面完成，交上了一份合格的时代答卷。
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编辑：江沨
