今年以来，甘泉县公安局以贯彻落实十九届四中全会精神为统领，立足全县社会治安实际，结合部省市公安机关“百万警进千万家”活动的安排部署，转变工作理念，坚持预防为主，变过去被动应对为主动出击防范化解风险的警务新机制，创新“1234+N”工作举措，充分发挥公安机关的职能作用，全面开展矛盾纠纷排查多元化解暨“百警连万家”活动，健全完善处理新形势下人民内部矛盾有效机制，努力构建基层社会治理新格局。
矛盾纠纷排查多元化解暨“百警连万家”活动开展以来，甘泉县公安局民警共走访33872户人，分别占全县总户数、总人数的116%；严格落实“十必进五必访”要求，做到了必进对象全覆盖，必访对象无遗漏。共征求到意见建议229条，排查化解矛盾纠纷759起，其中县局调解中心调解8起，全部得到了妥善化解处置，真正做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，实现了“发案少、秩序好、治安稳定、群众满意”的工作目标。
“矛盾不上交” 坚持多元调处 矛盾纠纷早化解
“矛盾不上交”是新时代“枫桥经验”的显著标志，甘泉县公安局建立一村（社区）一警矛盾纠纷排查多元化解专职队伍，通过下沉警力到一线，派出所警力占比达到了全局总警力的48.1%。统筹部署警力，全局股级以上领导干部一人包一个村或者社区，确保有专人管村上和社区的矛盾纠纷，将社会面管控的触角延伸至最基层。
推行“三级包抓”，由县局领导包抓乡镇、科所队长包抓社区（村组）、派出所民警包抓到户。通过“三级包抓”，进一步夯实工作责任。对矛盾纠纷实行“三色管控”，红、黄、蓝色代表矛盾双方稳定情况，社会危害程度大小，通过对排查出的矛盾纠纷分类分色精准管控，靶向化解，有效提高了化解矛盾纠纷的能力水平，从而更好地化解矛盾纠纷。
落实“三级调解”，在村上、派出所建立“樊九平式”调解室，在县局建立“甘泉县调解中心”，对摸排出来的矛盾纠纷，首先由包户民警负责，在社区或村上进行调解。在村上、社区调解不了的，上提一级，组织调解组成员和当事人在派出所进行调解。对派出所仍然调解不了的或重大疑难复杂矛盾纠纷，在县调解中心组织进行调解，充分发挥“三级调解”多元化解的作用。化解工作中，要求一般性矛盾纠纷在一周内化解，复杂性矛盾纠纷在半月内化解，疑难性矛盾纠纷在两个月内化解，必须全部化解到位。
甘泉县公安局桥镇派出所民警在入户走访时，辖区村民杨某某赶忙跑上前来拉着民警说起了心头的烦心事，“事情要从2003年说起，当年正值山地退耕还林，我一直外出打工，所以我家山上耕地就一直荒废着，2006年我回村务农，发现自己荒废的耕地不知道什么时候已经被刘某栽树了，总共4亩地。我知道现在有个“百警连万家”活动，能不能帮我也调解一下这个牵绊我多年的事。”杨某某说到。
得知情况后，甘泉县公安局桥镇派出所民警立即行动，为了进一步深入全面了解情况，追溯事发源头，多次走访邻里、村里的老队干调查事情的原委。民警为了彻底解决两家纠纷，多次冒着酷暑深入现场调解，从法律法规、邻里关系、人情世故等方面入手，对双方当事人动之以情，晓之以理耐心细致的劝解，最终找到两家都能接受的解决方案，并签属了调解协议，使双方握手言合。至此，一场长达18年之久的土地纠纷得到了成功化解。
看着双方当事人拿上调解协议书，高兴地离开桥镇派出所，民警们也高兴的笑着又开始奔赴下一站走访。
“平安不出事” 坚持立体防控 筑牢安全屏障
“平安不出事”是新时代“枫桥经验”的根本内涵。甘泉县公安局严格治安管理，将社会面管控工作纳入“枫桥式派出所”创建工作之中，积极应对警力少、辖区人口集中等问题，克服了种种困难，确保了今年辖区内无重大恶性事故、重大安全事故的发生。形成“打、防、控”一体化治安巡逻防控体系。全县按村组和街道划分区域和网格，全县主要道口等部位已建有597个天网监控，50个人脸识别系统、16处治安卡口监控，接入社会资源监控探1500余路；甘泉县公安局以工作实效推动巡逻防控，采取多样化巡逻模式，每天安排巡逻队员在重点时段、重点部位开展巡逻，采取武装与轻装、车巡与步巡相结合方式，开展夜间巡逻；村组组建志愿巡逻队，与派出所日常巡逻相结合，群防群治，实现巡逻防控的持续有效开展。
对重点场所开展经常性的清查、检查工作，甘泉县公安局对辖区的重点部位、重点场所场所，人员聚集等场所进行不定期的管理检查，相继组织开展“散装汽油管理”、“校园安全检查”、“消防检查”、“寄递业、特行检查”等专项行动。截至目前，各项检查总次数达500余次，下发了30份安全隐患整改书，建立了一千份相关档案，确保了重点单位安全无事故。
加强重点人口的管理，甘泉县公安局对辖区内重点人员、涉毒人员、肇事肇祸重症精神障碍患者采用“月见面”、“月走访”等方式，时刻关注辖区内不稳定因素人员动态。同时制作电子档案，做到“一人一档”，系统及时维护更新，便于随时掌握重点人口的信息动向。截止目前，甘泉县公安局共入户走访重性精神病患者1967次（疫情期间电话走访），重点人员信息维护1485条。今年以来，甘泉县公安局辖区内未发生一起因不稳定因素引起的相关重大恶性案事件。
2020年10月15日，甘泉县公安局治安大队组织民警深入辖区开展了涉危涉爆单位安全大检查。检查中发现一批过期爆炸物品，及时抽调治安、巡特警民警，邀请陕西政通爆破有限公司对过期爆炸物品进行集中销毁。为确保销毁工作的安全、有序进行，局党委委员、副局长薛振龙亲自安排部署，及时与市局危爆大队领导汇报请示并制定了销毁方案。
在销毁过程中，大家按照既定的方案和各自的分工，在清点数字、缕清条码、登记台账、安全运输、销毁后检查等环节都非常认真仔细，经过两个多小时辛苦而紧张的工作，安全顺利完成了销毁任务，及时消除了安全隐患，为全县治安稳定提供了有力支撑。
“服务不缺位” 坚持民本观念 推行警务前移
“服务不缺位”是新时代“枫桥经验”的重要特征。甘泉县公安局始终坚持“以人民为中心，全心全意为人民服务”的工作宗旨，以“人民满意”为要求，坚持问题导向，从需求出发，精准发力，组织民警进家庭、进社区、进农村、进企业、进校园、进网络，通过上门入户联系群众、发动治安信息员、日常治安管理、案件办理、巡逻防控、信息采集、与有关部门联系沟通等渠道，搭建密切联系群众的“连心桥”，使群众诉求可以多渠道反映，全方位掌握社情民意；建设“指尖警务室”，全面组建辖区村组、社区、行业、单位“百警连万家”警民微信群，推行姓名+电话号码实名认证制度，把警务室建到群众指尖上，实现“民警宣传在群里，百姓说事在群里，警民沟通在群里”，搭建警民良性互动的平台、密切联系群众的纽带，畅通民意诉求的窗口，织密维护社会稳定的防线，构建起警民线上线下双向互动、共建共治共享的新格局，进一步提升了社会治理能力。
线上交流，指尖走访不掉线，民警通过群主引荐、个人自荐的方式对接进群，针对咨询、建议、报警、求助等，迅捷回复、解释答疑、及时反馈，保证件件有着落，事事有回音。同时，紧密结合时下警务热点和安全防范，推送发布原创防诈小视频、防盗抢骗、防火灾、防碰瓷、防毒拒毒、扫黑除恶等视频短片，宣传群众身边的警事，提醒安全防范，带动警民微信群成员积极参与线上互动、反馈社情民意。
线下走访，奔忙脚步不停歇，民警走进居民家庭，踏入田间地头，从疫情防控、社会维稳、服务保障等方面入手，将线上键对键的互动交流，转化为线下实打实的贴心沟通，面对面的解困纾难，点对点的雪中送炭，让群众感受到甘泉公安温度。走访中，民警同步开展基础信息采集，入户逐人走访，为精准对标服务、精准打击违法犯罪奠定了坚实基础。
甘泉县公安局着力将基层警务室建设成为便民利民“服务部”、警民沟通“服务部”,全面开展服务群众工作,切实为群众办实事、解难事、做好事。甘泉县公安局城关派出所太皇山社区警务室入驻第一天，小小警务室就发生了暖心的事情。
2020年8月27日上午，一女子抱着一名哭泣的小男孩，急急忙忙走进太皇山社区警务室，她告诉民警，“自己路过太皇山广场时，看到正在哭泣的小男孩，发现他找不到家人，我在附近找了很久，也没等到孩子的家人，只能将小男孩送到了警务室，请你们帮忙寻找家人”。
社区警务室民警耐心的询问小男孩家人的信息，但孩子始终哭泣不说话。民警安抚着孩子的情绪，挑了些孩子喜欢的零食吃转移注意力，一边马上通过“百警连万家”警民联系群、微信朋友圈、微博等方式帮助小男孩寻找家人。
功夫不负有心人，经过民警的多方努力，“百警连万家”微信群传来好消息，找到小男孩的奶奶。原来，小男孩的奶奶带着他到妇幼保健院做入学体检，在奶奶排队期间，小男孩自己出去玩耍，一转眼的功夫，孩子不见了。找不到孩子的奶奶，正心急如焚，在太皇山社区警务室见到“失而复得”的孙子后喜极而泣，握住民警的手热泪盈眶连声道谢，再三对热心负责的警务室民警表示感激。民警核实了身份后，将孩子交到了奶奶手中，并叮嘱她以后一定要注意，避免类似情况发生。
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编辑：王玲/王怡
