门前小巷的整修、硬化，墙体的粉刷让整个巷子看起来干净整洁面貌焕然一新……“我们小巷漂亮吧？巷子虽窄，却‘五脏俱全’，电子门、监控设备、消防器材、文化墙，一样也不缺。”居民艾智笑着说。
位于榆林市榆阳区长虹路社区的孟阳巷，巷子总长约200米，宽窄不到4米，巷子不长，却让人感觉很温馨这是笔者在孟阳巷看到的情景。
2020年，榆阳区驼峰路街道试行小区“微治理”，孟阳巷成为“巷道小区式治理”先行试点巷道，成立了巷道党小组和巷道自管组，两个小组将居民最关心、最需要解决的问题一一进行梳理。
同时，该社区还协调打造综合活动议事场地，为居民建立了可以开展活动、议事讨论的“红色邻里小院”，红色邻里小院是长虹路社区居民“自治”的又一探索，旨在通过这两种方式提升居民对社区事务的参与度，增加居民获得感、幸福感、安全感。
“巷道党小组发挥了党员的先锋模范作用，由居民组成的自管小组对小区事务最为熟悉，大家商量着办、合作着办，很多问题迎刃而解。”长虹路社区党支部书记鱼江说。通过治理，坑洼不平的巷道被填平了，门禁、监控系统安装到位了，议事微信群建起来了……小巷面貌变样了。
长虹路社区党支部书记介绍，“巷道小区式治理”“红色邻里小院”以“党建+”为核心，以“微治理”项目为载体，在组建巷道党小组，以及巷道自管组的基础上，通过“三三制”经费集资补贴措施，积极培育邻里互助类、志愿服务类、纠纷调处类社区社会组织，开展环境整治、社区文化、孝老爱亲、平安建设等居民自治活动。
“巷道小区式治理”“红色邻里小院”只是驼峰路街道社区治理方面的一个缩影。以“办好群众关心的关键小事”“点亮每一个服务盲点”为着力点，驼峰路街道开创“五微党建”引领社区治理，整合微力量、划分微网格、搭建微课堂、推动微改造、完成微心愿，“以小见大”将党的工作触角延伸到社区每一处“神经末梢”。
整合“微力量”固本筑牢组织强堡垒
依托“组织+”“书记+” “平台+”整合力量。辖区20余个企事业单位党组织负责人，都是街道社区党组织兼职委员，依托“双考双评双报到”工作机制，构建“大党委”工作格局。
设立书记工作室，采用“1+1+N”工作法，通过结对带教、专题培训、交流互动、总结经验、督导指导等方式充分发挥“领头雁”作用。同时，社区书记、主任轮流坐岗为前来办理业务的居民答疑解惑，提升服务效率；居民代表监督社区工作人员的办事服务。
此外，该街道不断凝聚党群力量，将社区党员、热心居民、志愿者、专业社工、辖区单位党组织等微力量聚合起来组成42支志愿服务队，打造共建共治共享的社会治理格局。
划分“微网格”做好社区民生必答题
“网格”管理究竟怎么做？驼峰路街道通过反复实践，探索出了一条适合自己的好方法。
该街道通过三维全科网格化治理模式的全区域覆盖、全人员进入、全要素服务，打通了社区响应机制的上下、平行级。党建引领，“街社吹哨，部门报到”，推动城市化精细管理。社区“小哨音”一响，相关职能部门响应报到，一件看似权责不清的事情便能在多方联动下迅速解决，使居民的诉求得到满足。望湖路社区全科网格员郭梅芬，在走访中发现长虹北路有一家小卖部没有按规定配备灭火器，她立即将这一情况拍照上传至三维全科网格信息系统，同时通知网格内的消防协管员上门处理。“以往发现的问题要一级一级上报给主管部门，再派人下来处置，有时还出现权责不清没人管的问题。”郭梅芬说，“现在这些部门的工作人员下沉到网格，一呼就应。“‘微网格’打破了社区工作人员单打独斗处理问题的困难局面。”驼峰路街道党工委书记谢斌说，过去解决问题时，需要一级一级上报，协调过程复杂、耗时长。而现在，通过微网格，实现了“社区一吹哨，大家来报到”的共建、共治、共享局面。
推动“微治理”构建社区共治新格局
“社区是一个城市服务工作的最小单元，是基层社会治理的落脚点，我们的工作就是办好群众家门口的每一件小事，提升居民的获得感、幸福感和安全感，满足人民日益增长的美好生活需要”驼峰路街道党工委书记谢斌是这样说的也是这样做的。
据金华路社区党支部书记张洋介绍，社区“微改造”首先收集居民意愿，改造内容定位在强化服务功能、交通整治、环境提升等居民最迫切、最关心的问题上。
从7月份开始，金华路社区对方圆化工小区先后进行墙体粉刷、小区公共设施，活动室、健身场地、健身设施、绿化区域等进行规划设置改造。
创新“微活动”提升社区居民幸福力
以“老师在身边”活动，鼓励社区居民自荐才能、辖区单位推荐能人等方式，挖掘辖区内的学者、专家、技能达人等自有资源，推动“守望邻里·乐享学堂”服务项目，每周定期开设“院落党课”“书法学习班”“老年舞蹈班”，惠及群众500余人。
同时，街道敢于创新突破，不断发挥年轻党员的力量，组织开展了“青少年成长教育影视展播”“法律法规知识讲座”“道德讲堂”“文艺汇演”等喜闻乐见的微活动，引导居民形成积极健康向上的生活理念，使得居民幸福感不断攀升。
圆梦“微心愿”强化党员引领号召力
“你的心头愿我的心上事”，突破“送衣送物送慰问”服务老三篇，驼峰路街道推行“党建+微心愿”。建立微心愿墙和党员亮身份进门“听你说愿望”，联合“双考双评双报到”单位，以项目化的形式确定了基础设施类、文化引领类、服务群众类等六大类服务项目，将居民的需求变成服务的内容。
同时，发挥党员干部模范带头作用，畅通“社区救助机制”“社区关爱机制”“社区再就业服务机制”。通过日常点点滴滴的小事情，不断形成街道社区党组织与辖区单位联动、社会捐助与民政救助结合、社区工作人员与居民群众共参与的立体式、全方位、多层次的社区服务体系，让服务更加有温度。
社区虽小，却连着千家万户。基层社区管理一直以来都是社会治理的重点、难点，而老旧小区的治理更是千头万绪、错综复杂。驼峰路街道以“五微党建”走出了一条老旧小区、老旧巷道综合治理的路子，从细微之处着手，抓关键、破难题，一个党员、一面旗帜，一个个改变，最终带来了基层社区治理和服务的大提升。（胡培丽）
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