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神木市公安局:着力抓好管理教育,筑牢监所安全防线

2021年,神木市看守所、拘留所以《等级评定办法》为指导,以《看守所条例》《执法细则》等为依据,把疫情防控、监所安全列为核心工作,深入开展公安队伍教育整顿,扎实推进社会矛盾化解工作,着力抓好管理教育,强化疫情防控措施,筑牢监所安全防线,实现了连续13年安全无事故目标。经全体民警的共同努力,021年度神木市看守所荣获公安部颁发的“全国公安监管部门抗击新冠肺炎疫情成绩突出集体”、省公安厅颁发的“全省公安监管部门成绩突出集体”、榆林市委、市政府颁发的“榆林市先进集体”等各级荣誉12项。

牢牢把握监所疫情防控,全警奋战筑牢监所疫情防线。提升政治站位,强化疫情防控风险意识。2021年榆林市公安局监管支队、神木市公安局多次召开视频会议,深入传达学习严密公安监管场所新冠肺炎疫情防控工作措施的通知精神,分管领导多次组织召开专题会议研究部署监所疫情防控封闭工作,在局党委的坚强领导下,神木监管这支队伍精诚团结,主动作为,科学施策,以最强的保障,釆取最高最严的防控标准和防疫措施,筑牢了监所疫情防控的最强防线。

落实核酸筛查制度,有力保障监所安全。2021年疫情防控形势依然严峻。按照《陕西省公安厅应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案》要求,神木市监管场所多次执行AB两班勤务模式,强化内部防范,加强工作人员管理,每周对接市医院对所有工作人员进行核酸检测,落实了核酸筛查制度。

主动作为、协调各方、科学保障。为全面落实新冠病毒感染肺炎疫情各项防控工作要求,所领导班子对所内体温检测、值班安排、医药供应、制度执行落实等情况开展了督检,普及疫情科学防控知识。储备足红外体温测试仪、84消毒液、酒精、护目镜、囗罩、一次性手套,免洗消毒洗手液,防护服等应急防控物资,保障医护人员全身心投入维护监所安全之中。

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全面推动队伍教育整顿,锻造过硬公安监管队伍。2021年政法队伍教育整顿开展以来,神木公安监管队伍认真贯彻落实上级统一部署和要求,将教育整顿成效与管理教育、为民服务相结合,全面推动队伍教育整顿取得实效。

提高思想认识,抓好队伍学习教育。强化组织全发动。及时召开全员大会,层层传达学习贯彻上级教育整顿会议精神,不断引导全所民警统一思想、提高认识,增加学习积极性。强化学习全覆盖。围绕教育整顿“四项内容”,制定学习计划清单,支部书记带头上党课、做辅导;全体民辅警积极参与党史专题培训班;组织民警参观红色教育展馆等教育活动,切实提高民警思想政治觉悟,保证学习教育入心入脑。巩固学习成果。将教育整顿知识点汇总成册,下发到全体民辅警,随时抽考、现场应答,做到应知应会“一口清”。

立足岗位工作实际 开展“我为群众办实事”活动。查纠整改为民解难。积极回应群众诉求,妥善处置投诉问题2起,提升人民群众的满意度。化解矛盾为民解忧。立足岗位实际,及时化解被拘留人寻衅滋事、打架斗殴等矛盾50起。主动服务为基层解困。采取远程视频方式,接待办案单位及法院、纪委等外来单位的提询会见,不仅提高了办案效率,而且为开展疫情防控工作营造了有利环境。强化宣传教育。充分发挥职能优势,深入监拘区开展禁毒宣讲、防电信诈骗教育,发放宣传手册200余份,教育发动群众300余人次。

推进智慧监管应用,强化监所安全管理。目前,神木市公安监管场所已实现智慧监管应用全覆盖,全警熟练操作监所实战平台,监室智能终端全面优化、整合网络应急报警、监室智能交互终端、可视对讲、智能电教、巡视管理等系统,实现资源统一调用。每个监室安装智能终端,实现对民警巡视、医生巡诊动态轨迹和被拘留人秩序强调的全程智能掌控。

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情报信息主导,主动防范安全事故。依托监所实战平台及研判预警信息,引导管教民警在高危、关键时间节点及时开展谈话教育。利用监室终端机,统一内务标准,规范监所秩序。新入所人员整理物品时,可以参照图片进行,既规范统一,又避免因物品引起不必要的争执。服务阳光透明。紧密结合党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动,利用监所实战平台全面实现上账钱款和购物消费公开透明,塑造公安监所良好社会形象。

精细化管理教育,夯实监所安全根基。围绕打造忠诚、平安、法治、文明、智慧、有为监管的目标,神木市拘留所不断夯实基础,补短板、强弱项、谋创新、促发展。

抓实抓细监区秩序管理。为积极顺应常态化疫情防控下的监管安全新形势,切实做好监管安全基础工作。完善监区秩序标准。结合疫情常态防控下的监区秩序管理,完善原有监区秩序标准,突出监室一日生活制度、监室秩序管理、监区活动管理,进一步促使监室安全有序。及时进行安全形势分析和安全检查。每周召开一次安全形势分析会、进行一次安全大检查,发现问题后,及时解决问题,堵塞漏洞。对在检查中发现的安全隐患,及时督促,限时整改。分类管理,突出矫正。对被拘留人进行风险分类管理,设置了过渡、严管、宽管和普管监室,以有效的管理措施,促使在押人员遵守监管纪律。

规范执法,实现了管理的流程化运行。为解决执法过程中的突出问题,堵塞执法漏洞,配备了执法记录仪、手铐、约束带、单警装备等警用器械,落实了入所把关、入所登记、健康检查、信息采集、信息录入、谈话教育、监控巡视、安全大检查等工作流程,对勤务制度进行科学改革,确保双人双岗,24小时监控巡视到位。

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转变理念强化服务,保障规范律师会见工作。神木市看守所对表“法治公安”建设要求和“放管服”改革部署,大力推进律师会见改革,保障刑事诉讼活动顺利进行,全力提升公安机关执法公信力。通过拓宽预约渠道、改善会见环境、提高服务水平,积极改进律师会见服务管理,取得突出成效,获得了社会各界以及广大律师朋友们的认可和好评。

转变工作理念,主动服务大局。随着刑事案件辩护全覆盖的推行和看押量的不断增长,看守所律师会见量不断激增,律师会见需求量与看守所保障能力不足的矛盾日益突出。对此,看守所研究落实各级领导指示要求,明确了“两个主动”工作思路。主动转变思想观念。通过邀请参观交流学习、举行专题讲座、组织旁听庭审等多种形式,引导民辅警提升思想认识,积极转变以往公安与律师“互不信任、相互设防”的心态,树立法律共同体意识。主动推进机制创新。认真调研律师会见服务管理现状和存在的不足,针对性制定了扩建律师会见席位、运行律师会见管理系统、优化会见环境、调整勤务模式、增加意见收集渠道、推出远程会见、提升服务水平等具体措施,全面推进律师会见服务管理机制的改善创新。

完善基础设施,提供精准服务。看守所秉持“小窗口,大形象”理念,强化“细致、精致、极致”的工作作风,坚持内部挖潜,做到软件、硬件两手抓,最大限度提供更加人性化、精细化、现代化的服务保障。

提升服务水平。强化大厅接待民警培训,提升能力水平,做到服务热情、暖心,语言规范、文明;同时科学设置会见机制,主动解决涉众型案件律师会见难的困扰。改善会见条件。集中改善律师会见区,配有1 台自动排号机,共有律师会见室8间。会见室更换了讯问椅,配置了温度、湿度仪,增配了复印机、打印机等便民服务设备。优化等候环境。设置了律师专用停车位、律师专用接待室。同时为律师提供洽谈桌椅、餐饮台、办公桌椅、储物柜、文件柜、电脑、打印机、饮水机、免费就餐卡等便利设施。通过开通电话律师会见预约、改善会见硬件设施、提高服务接待能力水平,全面规范了看守所律师会见管理工作,提升了“法治型”“服务型”监所创建水平,赢得广大律师的一致好评。

创新发展“枫桥经验”,增强社会矛盾化解工作。2021年虽受疫情影响,但是拘留所社会矛盾化解工作不欠账,截止10月共化解各类社会矛盾50起,其中配合人民法院开展司法调解4起,履行纠纷款3.1万元,4名司法拘留人员被提前解除拘留,收到锦旗6面,感谢信21封。有效预防、减少了一批社会矛盾纠纷,为推进平安、和谐社会稳定做出了积极贡献。

树立大局观,增强社会矛盾化解工作的主动性。认真学习公安部有关部署精神和规范性文件,充分认识做好化解社会矛盾工作的重要性、紧迫性,切实增强使命感、责任感,将社会矛盾化解工作作为新形势、新任务赋予的一项重要职责,主动服务社会和谐稳定大局。

提升化解能力,增强社会矛盾化解工作的实效性。将矛盾化解纳入重点工作,严格按照社会矛盾化解工作制度和流程开展工作,广泛开展学习教育,提高民警化解能力,培养了一批会管教、能化解的民警队伍。组织学习全国、全省拘留所矛盾化解典型案例,苦练管教和调处工作基本功,为做好矛盾化解工作打牢素质基础。

建章立制,实现社会矛盾化解“常态化”。通过召开工作例会、专题研讨会、案例点评会等多种形式,提炼总结经验,落实责任,建立对当事人进行法理、人性、社会等多角度、全方位管理教育新模式,落实跟踪回访制度、促进矛盾化解工作规范化、制度化、常态化,确保了社会矛盾化解工作取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。

百舸争流,奋楫者先。神木市公安监管场所将一如既往地弘扬务实重干的优良作风,以永不懈怠的精神为安全监管注入生机与活力,努力完成各项工作任务,维护社会大局稳定,促进社会公平正义,彰显全国标兵所的时代风采,为保障人民安居乐业的神圣使命做出新的贡献!(供稿:神木市公安局)

责编:杨阳

编辑:江沨

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