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安康市市场监督管理局:强化监管力度,守护安全底线

(张金侠)2021年,安康市市场监督管理部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持续用力抓好习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的贯彻落实,认真落实省委十三届八次全会、市委四届十一次全会以及全省市场监管、药品监管、知识产权工作会议精神,以深入扎实开展“市场监管基层基础建设年”活动为统领,大抓基层、固本强基,守牢食品药品特种设备和重点产品质量安全底线,维护良好市场环境助推经济高质量发展,奋力实现“新时代、新单位、新形象、新作为”四新目标。确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。

为进一步深化领导包联责任制,安康市市场监督管理局建立包联帮扶困难市场监管所制度,大力开展基层宣传培训,县区局选派优秀年轻干部上挂市局科室、局属单位跟班学习,着力打造五个过硬干部队伍,夯实市场监管基层基础,提升全市市场监管工作效能。

遵循食品安全“四个最严”要求,该局落实党政同责,强化督查考核,健全应急管理体系,提高食品安全风险管理能力,积极推进食品安全放心工程建设攻坚行动,组织开展食品安全评议考核工作。

强化食品生产安全监管,继续推进小作坊全面提升三年行动计划,持续开展质量安全提升行动,组织开展重点品种专项整治,督促企业落实食品安全主体责任,推进食品生产企业追溯体系建设和监管二维码工作落实。实现食品生产许可网上申报。

强化食品流通安全监管,落实食品经营环节风险分级管理风险评级完成率100%。继续做好校园周边食品安全监管,深化实施保健食品行业整治和农村假冒伪劣食品整治专项行动。全面推行食品生产经营电子许可证。抓好进口冷链食品物防和非洲猪瘟疫情防控工作。

强化餐饮服务安全监管,全面开展校园食品安全守护行动,学校食堂“明厨亮灶”全覆盖,“互联网+明厨亮灶”覆盖率大幅提高。优质高效抓好十四运会安全保障工作。

强化药品药械安全监管,深入实施“药品安全放心工程”,开展重点领域、重点环节、重点品种专项整治,加强疫苗、血液制品、无菌和植入性器械、疫情防控用药用械等高风险产品质量安全监管,严厉打击药品违法行为。

强化特种设备安全监管,推进特种设备安全监管信息化建设、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、电梯维护保养和检验检测改革。继续落实三年专项整治行动和“大排查、大检查、大整治”活动。组织开展特种设备应急演练,提升检验检测机构能力,确保特种设备安全运行。

强化产品质量安全监管,制定重点工业产品质量安全监管目录,开展产品质量监督抽查。实施产品质量安全监测,探索建立风险应急预警机制。加强基本民生产品质量安全监管,开展重点工业产品质量安全追溯。

完善监管机制,优化营商环境,持续推进市场准入改革。进一步推进市场主体登记便利化,优化企业注销程序,营造更加宽松便利的市场主体准入和退出环境。配合做好对鄂、渝等临近省市对接,推进市场监管领域高频政务服务事项“跨省通办”。

健全企业信用监管体系,加大市场主体年报公示力度。协调推进部门间信息归集共享。加强部门协作,推动联合惩戒系统建设,加大失信联合惩戒力度。探索建立信用修复制度。确保全市企业年报公示率不低于上一年水平。

深化“双随机、一公开”监管,健全部门联合双随机监管机制,完善联合抽查事项清单,加大联合抽查检查力度。探索将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果有机结合,提高监督检查的靶向性、精准性。

创新包容审慎监管模式,制定包容审慎监管制度规范,探索触发式监管、沙盒监管等新型监管方式,强化事前预防规范和教育引导。严格规范行政处罚自由裁量权,对违法行为慎用查封、扣押等强制措施。加强对放宽准入后的市场状况风险评估,对以告知承诺制方式获准入的市场主体进行守诺核查,及时跟进事中事后监管措施。

统筹监管线上和线下、产品和服务、主体和行为等各类对象,统筹实现活力和秩序、发展和安全等多元目标,统筹协同政府和社会、监管和监督等各方力量,统筹运用市场、行政、法律、技术、标准、信用、社会参与等各种手段,打好监管组合拳。

责编:张金侠

编辑:王玲

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