近日，全省市场监管系统价监竞争（规范直销与打击传销）工作会议在延安市召开。安康市市场监督管理局在会上作经验交流发言，分享了安康市涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动探索出的“六聚焦、三结合”工作经验。
全省稳价保质专项行动开展以来，安康市市场监督管理局按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”和“三个年”活动的总体要求，认真学习贯彻党的二十大精神，牢固树立“监管为民”的工作理念，围绕“六个聚焦”工作重点，采取“三个结合”的工作办法，有力推进稳价保质专项行动走深走实。
围绕“六个聚焦”，强化宣传引导
安康市市场监督管理局对全市涉疫药品市场和疫情防控工作进行研判，确定了“六个聚焦”工作重点（即：价格监管和反不正当竞争、药械质量、虚假违法广告、网络交易、产品质量、消费者权益保护）。为精准开展专项整治，建立“三清单一承诺一告诫”工作机制（即：市场经营主体清单、工作责任清单、目标任务清单和涉疫药品稳价保质承诺书、提醒告诫书），同时在该局微信公众号开通了“涉疫药品和医疗用品专项行动”工作专栏，每月编辑工作简报，目前已编辑3期，签订诚信经营承诺书4100份，集中约谈药品生产企业、大型医药连锁超市、乡镇卫生院等市场主体116户。
突出“三个结合”，强化案件查办
针对中省部署的各类专项整治多，人员力量薄弱，基层应接不暇的工作实际，采取“三个结合”的方式（即：涉疫药品稳价保质专项行动与“民生领域铁拳行动”“药品安全专项整治” 等各项整治相结合，与疫情防控相结合，与创建全国文明城市工作相结合），统筹推进各类整治，实行“一次入门，全面体检”。
强化巡回指导。针对基层专项整治执法能力不足的实际，安康市市场监督管理局制定印发《安康市涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动执法稽查办案指引》，详细罗列了11个典型案例，作为执法办案参考学习。同时抽调该局机关价格监管与反不正当竞争、药品监管、广告监管等监管骨干和综合执法支队执法骨干组成稳价保质专项行动巡回指导组，由安康市市场监督管理局分管领导带队，采取“四不两直”的方式，深入县区、乡镇、村组的药店、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构进行暗访检查，对实地检查发现的未按规定明码标价、在标价之外加价销售涉疫药品、不执行政府指导价，使用过期医疗器械等案件线索，现场制作检查笔录固定违法事实证据，当场移交县局调查处理，并由安康市市场监督管理局下发案件线索交办函，跟踪指导县局进一步深挖细查，一查到底。巡回指导组在检查过程中还发现3起外省市有关企业涉嫌哄抬物价的案件线索3条，已移送通报相关地市，形成同向发力、综合执法的工作格局。截至目前，巡回指导组已深入紫阳、旬阳、岚皋、平利、石泉五个县局实地指导，下发案件线索交办函15份。
强化联合执法。充分发挥“五联”行刑衔接工作机制的优势，将“铁拳”行动与专项行动深度融合，完善了案件移送、审查、法律监督、信息共享等工作机制，及时发布工作信息，适时向社会公开曝光典型案例。通过重拳出击，严厉打击价格违法、虚假宣传、产品质量等违法行为，向全市释放强烈的监管信号，给市场主体划出红线和底线，设置红绿灯，让广大生产经营者知敬畏、存敬畏，让人民群众对市场监管工作更加放心。截至3月20日，安康市涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动与公安、检察机关联合执法6次，立案查处67件，曝光典型案件7件。
强化工作督办。为确保市县镇三级上下贯通，构建系统内一体化专项整治工作格局，围绕专项整治建立了“案件线索登记台账、案件进展台账、目标任务台账、提醒函、交办函、督办函”为抓手的“三账三函”督办工作机制，通过建立案件线索登记台账，汇总全市各类案件线索52条，安康市市场监督管理局交办案件线索15条，移送外省市案件线索3条；通过案件信息系统集中分配流转案源，确保有案必立；坚持线上线下同步流程，利用信息系统跟踪案件办理过程，建立案件进展台账，防止久拖不查或查而无果，确保立案必查；建立目标任务台账，对案件查办结果实施全程跟踪，确保查必有果。同时，对工作进展慢，整治效果不明显及在全市立案数排名后三位的县（市、区）局下发提醒函，并在全市进行通报，形成争先创优的良好工作局面。（刘玮）
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编辑：吴帆
