近年来，合阳县甘井镇聚焦党建引领基层治理为目标，积极探索议事协商引领基层治理新模式，通过搭建平台、创新机制、多元参与，充分激发群众参与基层治理的积极性和主动性，让基层治理更有温度、更具实效，真正实现“民事民议、民事民办、民事民管”。
“党建引领”模式，筑牢治理根基。充分发挥全镇16个村（社区）党组织的核心引领作用，建立“党支部—网格员—志愿服务队—议事协商成员”四级组织体系。在重大事项决策、矛盾纠纷调解等工作中，党员干部带头参与议事协商，积极收集村民意见建议，带头落实协商结果，以党建引领议事协商工作方向，凝聚治理合力。例如在殡葬改革中，组织党员中心户挨家挨户上门宣传政策，收集村民对殡葬改革的内容和需求，组织各级代表开展议事协商，最终确定改革方案，使全镇的殡葬改革彻底，村民生活品质显著提升。
“多元参与”模式，汇聚治理力量。构建“村（社区）+乡贤组织+志愿者+村民”多元参与议事协商格局。村级搭建协商平台，吸引乡贤积极参与，为协商提供专业服务和资源支持。志愿者队伍活跃在村（社区）各个角落，及时发现问题并反馈至协商会议。鼓励村民积极参与，不分年龄、职业，只要关心村（社区）事务都能在协商中发声。如在环境整治工作中，乡贤组织提出的支部书记包段、两委干部包点、保洁员组长包巷机制和专业的垃圾分类指导，志愿者协助开展环境巡查和卫生清理，村民们在协商会议上提出了增设垃圾桶、加强绿化养护等建议，共同推动社区环境改善。
“线上线下”模式，拓宽协商渠道。线上，利用各村（社区）微信群、公众号、小程序等搭建线上议事群。村民可以随时在平台上发布问题、提出建议，议事协商成员及时收集整理，并定期组织线上讨论，遇到难解问题及时邀请镇级相关站办和专家参与解答。线下，设立固定的议事协商场所，如村级党员活动室、新时代文明实践站、村级广场、农户庭院等，定期召开村民议事会、广场会、院落会等。对于一些紧急事项，第一时间组织现场协商会，实地查看问题、现场讨论解决方案。像解决生活垃圾收集处理难问题时，先通过线上平台收集村民关于垃圾桶存放位置、数量和定期拉运等方面的意见，再组织线下协商会，邀请议事协商成员、两代表一委员、群众代表等共同商讨，最终制定出合理的生活垃圾收集清理方案。
“议题分类”模式，提高协商效率。根据议题性质和复杂程度进行分类处理。将议题分为民生服务类、环境整治类、基础设施建设类、矛盾纠纷类等。对于民生服务类议题，如村级基础设施完善、党群服务中心提升等，快速组织收集议题、确定议题并专题进行议事协商，力求尽快解决村民生活需求；环境整治类议题则联合县城管局、镇级相关站办，共同商议整治措施；产业发展类议题广泛征求村民意见，制定长远规划；矛盾纠纷类议题及时介入调解，通过协商达成和解。例如在处理邻里纠纷时，按照分类快速响应，邀请双方当事人和村（社区）调解员、两代表一委员进行协商调解，有效化解矛盾，维护村（社区）和谐稳定。
“协商于民”模式，保障村民权益。始终坚持协商于民、协商为民的理念，从议题确定到协商过程再到结果落实，全程保障居民参与。在议题确定上，通过走访调研、问卷调查、意见箱等方式广泛收集村民关心的热点难点问题。协商过程中，确保村民充分发表意见，尊重每一个人的想法。协商结果及时向村民公示，接受村民监督，对于落实情况定期回访，听取村民反馈。如钿头社区规划建设休闲广场，从选址、设计到建设施工，都多次组织村民协商，根据村民意见修改方案，广场建成后居民满意度极高。
“跟踪反馈”模式，确保协商成效。建立协商事项跟踪反馈机制，对协商通过的事项明确责任主体、办理时限和工作要求。安排专人负责跟踪办理进度，定期向村民通报。办理完成后，组织村民进行满意度测评，对于不满意的事项，重新组织协商，调整办理方案，直到村民满意为止。例如在村（社区）道路维修项目中，跟踪人员定期查看施工进度，及时解决施工中遇到的问题，维修完成后，通过问卷调查等方式收集村民意见，对村民提出的细节问题进行整改，保障了协商成果的有效落实 。
“议事协商是基层治理的重要抓手，也是践行全过程人民民主的生动实践。通过这六个议事协商模式，甘井镇基层治理水平显著提升，村民的获得感、幸福感和安全感不断增强，为构建和谐美好的甘井奠定了坚实基础。下一步，合阳县甘井镇将持续深化议事协商工作，不断完善工作机制，拓宽参与渠道，提升协商质效，让议事协商在基层治理中发挥更大作用。（刘亚妍）
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