从“被动调解”到“主动服务”，从“政府主导”到“干群共治”，今年以来，石泉县中池镇以深入开展“访民情、办实事、解民忧”深化民情书记“三本账”服务群众大走访实践活动为载体，创新实施“三讲三问”听民意、“两排两听”纾民困、“五访四议”惠民生的工作机制，打造出“党建引领—网格覆盖—多元共治”基层治理新模式，以“三点发力”构建起基层治理新图景，真正实现了组织优势向治理效能的转化，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
找准“切入点”，以“三讲三问”听民声，架起党群连心桥
把“听民声、问需求”作为为民服务第一步，创新开展“三讲三问”走访行动。
讲政策、讲安全、讲法治，让服务更贴心。组建“法制政策宣讲队”，通过开展“院坝会”“田间会”“小组会”用方言土话解读农技补贴、创业补贴、产业奖补等惠民政策和用电用火用气等安全知识；联合司法所开设“法治夜校”，以宅基地纠纷、遗产继承纠纷等典型案例以案说法，培育“法律明白人”90余名。
问生产、问生活、问需求，让诉求更透明。落实“镇村干部联户”机制，广泛发动网格员力量，通过“线上宣传+线下走访”收集群众急难愁盼问题260余条。西沙河村在预制菜产业发展中，精准对接农户需求，化解土地流转矛盾2起，带动连片种植50余亩，实现亩均增收8000元。
解难题、办实事、促长效，让走访更有效。建立“走访－研判－反馈－回访”闭环机制，对收集的问题分类建档、分级处置，明确责任人与办结时限，确保群众诉求件件有落实、事事有回音，推动入户走访从“有形覆盖”向“有效服务”深度转化。
理清“关键点”，以“两排两听”解难题，打好治理组合拳
聚焦群众反映的痛点堵点，以“排矛盾、排隐患”摸清底数，以“听诉求、听建议”精准施策。
“三级过滤”闭环清矛盾。构建“网格预警—两委处置—镇级调解”闭环流程。村干部发挥人熟地熟优势、镇干部发挥“政策宣讲员”作用，在化解宅基地、邻里纠纷等问题上当先锋做表率。
“银发队伍”一线做表率。针对留守老人生产生活，组织老村干部、老党员开展“平安夜话”活动，与他们拉家常，解疑惑；针对留守儿童防溺水，退休教师开设“暑期安全课堂”。通过“诉求清单”销号管理，解决慢性病申报、工龄认定、边界纠纷等问题80余个。
“三色管理”精准防风险。建立“红黄蓝”分级预警机制，对利益诉求、矛盾纠纷、安全隐患实行动态评估、精准管控。红色隐患由党委和政府主要领导包抓攻坚，黄色风险联村领导跟踪化解，蓝色苗头村内就地处置，确保问题发现在早、处置在小。通过“一户一档、一事一策”，累计降级销号红色问题12件、黄色问题25件，群众满意度稳步提升。
拓宽“服务面”，以“五访四议”促长效，绘就共治同心圆
将“临时攻坚”转化为“常态服务”，通过“五必访”制度与“四议工作法”延伸治理链条。
“五访四议”凝聚合力。推行“访困难群众、访信访人员、访乡贤能人、访企业商户、访特殊群体”五访机制，结合“支部提议、两委商议、党员审议、群众决议”四议流程。通过“五访”收集社情民意136条，运用“四议”机制解决产业路硬化、饮水工程改造等民生实事23项，实现“民声有人听、民忧有人解”。
“积分超市”激活自治。通过村民代表会讨论修订完善“村规民约积分制”，将孝老爱亲、环境整治、遵守村规民约等具体事项进行量化积分，村民凭积分兑换生活用品，有效激发了村民参与热情。开展“五美庭院”评比，推动家家户户比清洁、比美化、比文明，实现村容村貌整体提升，乡风文明焕发新气象。
“共建共享”凝聚合力。积极推行“群众点单—集体议单—共建落实”民主议事模式，引导村民从“旁观者”变成“建设者”。通过畅通利益诉求反馈渠道，鼓励村民就入户路硬化、灌溉渠维修等切身利益事项提出需求，经集体商议确定，多方筹资筹劳共同建设，不仅显著降低了施工成本，为村民增收节支，更在共同劳动中增强了群众的获得感、归属感和“主人翁”意识，形成了人人参与、人人尽责、人人共享的治理新格局。（成政）
责编：张金侠
编辑：刘颖
