“原来咱自家宅基地上翻建房子，还得先办这些手续！以前真不知道，差点就违规了。”在靖边县东坑镇黄家峁村的“村级夜校”上，村民吴志奇听完东坑镇土地所干部小王讲解的农村宅基地审批和建房管理政策后，恍然大悟。这晚的课堂聚焦村民们最关心的“土地政策”和“建房手续办理”， 东坑镇干部们结合平时工作中的实际情况，把复杂的法规条文、申请流程掰开揉碎，讲得明明白白。
像这样的场景，正在靖边县东坑镇151个村组同步上演。一场以“讲政策、讲法治、讲文明，树典型、树正气、树新风”的“三讲三树”为核心的基层治理创新实践，正将政策的“及时雨”精准洒向田间地头，滋润着万千村民的心田，也为乡村治理注入了汩汩活水，合力描绘着乡村振兴新画卷。
“讲”到心坎里：政策法规飞入寻常百姓家
如何让党的惠民政策和法律法规不再是“文件里的字”，而是老百姓“口袋里的宝”？靖边县东坑镇的解法是：沉下去，用最“土”的方式讲最实的理。
“恳谈会”听真声解难题： 镇村干部、党员代表、种养殖大户围坐一圈，掏心窝子的话匣子就此打开。群众在土地纠纷、建房疑虑、产业发展、环境整治等方面的‘急难愁盼’和真知灼见被一一记录。方案中精心设计的“三色分类管理”机制高效运转：标注“红色”（急难愁盼）的问题火速办，“黄色”（政策咨询）的问题即时答，“蓝色”（意见建议）的问题深入研。配套的“三七回应制”更是硬约束——简单问题3日内答复，复杂问题7日内理出解决方案。“以前反映了问题心里也不踏实，不知道什么时候能解决，现在有颜色管着、有日期卡着，感受到了镇政府为我们解决问题的决心，心里可踏实多了！”村民王老汉感慨道。
“夜校课堂”照亮求知路： 针对农忙时节特点，东坑镇组建“政策宣讲小分队”，利用夜晚农闲时间，把“村级夜校”开到老乡家门口。政策宣讲团、特色小分队轮番登台，“聚焦土地流转、移风易俗、惠农补贴等热点，用方言土语、鲜活案例掰开揉碎讲。东坑镇硬地梁村村民张大姐听完镇干部雷晓的农业政策课豁然开朗：“原来包地合同这么签才保险，夜校没白来！”
“特色课堂”精准滴灌： 专班课堂“严”字当头，用身边案为151名村组长敲响廉洁警钟；“田间课堂”“实”字托底，“土专家”在蔬菜大棚里手把手传技授艺；“道德讲堂”“破立并举”，身边好人用故事向陈规陋习“亮剑”；法庭课堂“法”润无声，赡养纠纷庭审现场成了最震撼的普法课。
“树”起风向标：榜样力量引领乡村新气象
“三讲”旨在入脑入心，“三树”则重在见行见效。东坑镇精心搭建平台，广泛发动群众参与，评选挖掘身边榜样，让正能量在全镇落地生根、开花结果，让“文明乡风、良好家风、淳朴民风”愿景逐步变为现实。
“树典型”立起发展标杆。从“担当作为好班子”到“社会治理示范村”、“人居环境示范村”，再到扎根基层、默默奉献的最美“五级五长”，以及崇文重教的“状元户”，一套涵盖基层组织、社会治理、环境建设、人才培育的立体化评价体系， 如同立起了一面面镜子、树起了一把把标尺，让干好干坏不一样。东坑镇陆家山村的“社会治理示范村”奖牌刚挂上，村支书张玉红就干劲更足了：“牌子是压力更是动力，全村都盯着呢，必须干得更好！”
“树正气”激发奋进力量。在村干部中寻找“敬业标兵”，在群众中挖掘“致富标兵”、“矛盾调解标兵”、“道德标兵”。这些来自田间地头、邻里巷陌的普通人，用敬业奉献、创业带富、调解纠纷、践行美德的实际行动，诠释着平凡中的伟大。致富标兵殷海川大棚年收入超60万，不仅自己大棚种得好，更无偿培训乡邻40余人次，带动12户农户年均增收5万元，“一个人富不算富，大家富才是真的富”成了他的口头禅。
“树新风”涵养文明乡风。创新性评选“五美家庭”——“家风美、环境美、创业致富美、文化传承美、守法诚信美”，将宏大的移风易俗主题转化为“家风美”、“环境美”等千家万户可感可知、可学可做的具体标准。评选过程本身就是一场全民参与的文明洗礼。获评“家风美”的金鸡沙村赵竹玲家，三代同堂30年未红脸，儿媳待婆如母的故事传遍乡里。“评上了是光荣，更是责任，得给大家带好头！”赵竹玲朴实话语中透着自豪。
深耕治理田：长效机制护航乡村行稳致远
东坑镇的“三讲三树”，靖边县东坑镇党委、政府从一开始就着眼长远，着力构建常态长效机制。
强组织，压实责任链。成立由东坑镇党委书记、镇长挂帅的领导小组，抽调精干力量组建专班，明确职责分工，形成上下贯通、齐抓共管的工作格局，确保各项任务落地生根。
严督查，问效动真格。 东坑镇纪委全程介入，定期跟踪问效，对推进不力的点名通报、限期整改，并将工作实效作为评先评优的硬杠杠，以严督实考倒逼责任落实。
固成果，机制管长远。及时总结提炼活动中涌现的好经验、好做法，将其固化为常态化制度。民意收集反馈机制让群众呼声“上传”更顺畅；政策宣教培训机制让学习提升“不断档”；典型培育引领机制让榜样示范“可持续”，为基层治理体系和治理能力现代化夯实根基。
“三讲三树”，讲的是政策法治文明，树的是榜样正气新风，最终指向的是民心的凝聚、乡村的蝶变。靖边县东坑镇以扎实的行动，将治理的根系深扎于乡土，用创新的实践回应着群众的期盼，这股由“讲透政策”解开的民惑与“树正新风”汇聚的民心所催生的治理活水，正汩汩奔涌东坑阡陌。它滋养善治根基，托举村民幸福，更让乡村振兴画卷，因 “三讲三树”激活的源头春水，焕发出勃勃生机。（王欢）
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