为切实维护人民群众价格权益,确保政府定价、政府指导价政策红利直达群众,近年来,安康市市场监管综合执法支队坚决履行价格监管执法职责,持续深入开展打击不执行政府定价行为专项行动。通过一系列扎实举措,有效规范了相关领域价格秩序,专项行动取得阶段性显著成效。
锚定“惠民”宗旨,明晰执法方向
政府定价和政府指导价是调控重要民生商品和服务价格、保障社会公平、减轻群众负担的关键制度安排。安康市市场监管综合执法支队深刻认识到,确保这些政策执行不走样、效果不打折,是执法工作的出发点和落脚点。所有执法行动均紧紧围绕“惠民”核心,致力于清除政策落地的“中梗阻”,让群众真切感受到政策的温度与实惠。
聚焦主责主业,行动成效显著
安康市市场监管综合执法支队集中执法资源,紧盯社会关注、群众关切的重点领域,保持高压监管态势。专项行动开展以来,全市累计查处各类不执行政府定价、政府指导价案件41件,责令退还多收价款及赔偿消费者损失累计153.9万余元。在严格执法的同时,安康市市场监管综合执法支队坚持处罚与教育相结合,组织面向经营主体的专项价格政策培训10余次,深入企业、社区开展“以案说法”式现场教学30余次,有效提升了经营者的合规意识和自律水平。
正视复杂挑战,勇于直面难题
在执法实践中,安康市市场监管综合执法支队也清醒认识到当前面临的多重挑战与困难。一是法律法规体系有待细化。部分领域价格政策与执法实践衔接不够紧密,对新型、复杂违法行为的认定与裁量需要更精细的指引。二是基层执法能力亟待加强。随着执法力量下沉,基层一线面临价格案件专业性强、取证要求高的压力,执法人员的专业素养和办案能力需持续提升。三是监管对象量大面广专业性强。政府定价涉及行业广、项目多、专业壁垒高。例如,公立医疗机构收费项目多达数千项;转供电环节的电价政策与计算极为专业;部分违法行为手法隐蔽,常规检查难以发现,对执法人员的知识储备和调查能力提出严峻考验。
创新机制破局,提升执法效能
为有效破解上述难题,安康市市场监管综合执法支队积极探索,创新推行“定向精研、以队带局、局所一体”的工作机制。定向精研。安康市市场监管综合执法支队每年选取一至两个价格问题突出或专业性强的重点行业(如医疗服务、教育收费、转供电、停车场收费等),组织执法骨干进行“沉浸式”深度研究。通过系统学习行业政策、成本构成、经营模式,剖析典型违法案例,总结形成该行业的《价格执法检查指引》,将复杂专业问题转化为可操作的办法。以队带局、局所一体。安康市市场监管综合执法支队将研究成果和实践经验,通过“一对一”现场带教、案例研讨、联合办案等方式,直接传导至各区(县)市场监管综合执法队伍及基层市场监管所。基层执法人员共同参与重点案件查办,在实战中统一执法标准,提升全市价格执法队伍的整体专业水平和案件查办质量。
下一步,安康市市场监管综合执法支队将继续坚持以人民为中心的发展思想,持续深化专项行动,不断完善执法机制,锤炼执法铁军,以更精准的打击、更有效的执法,捍卫价格法律法规的严肃性,守护好人民群众的“钱袋子”,为营造公平透明、诚信有序的市场价格环境贡献力量。(张宇啸)
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