刚性支出困难家庭认定是以家庭为单位，由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。经审核认定后，有效期一般不超过12个月。在有效期内，刚性支出困难家庭可按照规定获得相应社会救助或者帮扶政策。
认定条件：共同生活的家庭成员人均收入应低于当地上年度人均可支配收入；共同生活家庭成员同期的医疗、教育、残疾康复及护理支出以及因意外事件产生的生活必需费用等刚性支出总额占家庭总收入的比例超过60%；符合当地刚性支出困难家庭财产状况规定；四是未纳入最低生活保障和特困人员救助供养范围或未被认定为最低生活保障边缘家庭。
家庭刚性支出按照申请人提出申请前12个月的支出总额计算，主要包括:生活支出、医疗支出、教育支出、残疾康复支出等。生活支出指共同生活家庭成员为维持基本生活而发生的支出；医疗支出指家庭成员因病产生的相关费用支出；教育支出指共同生活家庭成员在幼儿园阶段，或者实施学历教育的学校就读，由个人负担的保教费或者学费、住宿费；残疾康复支出指共同生活家庭成员中的残疾人接受基本康复训练、辅助器具适配等残疾人基本康复服务，扣除政府补助、商业保险赔付费用等部分后，由个人负担的费用。
申请程序：凡认为符合救助条件的家庭，均可向所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。还可通过手机微信公众号“e救助”、“陕西民政通”提交信息申请刚性支出困难家庭。（供稿：铜川市民政局）
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