近年来，延安市深入践行以人民为中心的发展思想，认真贯彻省委、省政府工作部署，紧扣优化消费环境核心任务，严格落实食品安全“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）要求，构建政府主导、部门协同、企业自治、社会监督的“四位一体”建设格局，着力打造“圣地放心消费”品牌，持续增进民生福祉，消费环境测评指数连续七年位居全省第一。
聚合力量，夯实工作“责任链”
强化组织领导，统筹推动工作落地见效。成立市级放心消费行动工作领导小组，细化任务清单、明确责任分工，将消费环境建设纳入市、县年度重点工作台账，健全县区落实、部门监管、主体尽责的闭环责任体系，督促33个市级成员单位各司其职、密切配合，推动放心消费行动常态化、规范化开展。
强化部门协作，破解协同治理难点痛点。整合市场监管、公安、农业农村、文旅等部门资源，建立放心消费行动成员单位常态化联席会议机制，定期研判消费领域突出问题、调度重点工作进展，促进消费环境持续改善。针对监管职责边界模糊、跨部门联动不足、纠纷调解合力不强等痛点难点问题，常态化开展联合专项整治、热点问题调研、对策研讨攻坚，实现监管力量互补、工作协同推进。
强化示范带动，力促放心消费全域覆盖。聚焦信誉优良、群众认可的经营主体，由基层执法人员开展一对一、面对面精准指导，紧盯产品安全、质量管控、明码标价、优质服务、高效维权等核心环节，分类分批培育放心消费单元。坚持以点带面、梯次推进，推动放心消费建设从“单点承诺”向“全域铺开”转变。截至目前，全市累计打造放心消费单元3228家，有效带动全市经营主体整体提质升级。
多措并举，激活发展“新动能”
深挖产业优势，精准赋能特色产业提质增效。围绕洛川苹果、甘泉豆腐干、陕北小米等地方特色产业链发展需求，精准对接企业与市场诉求，量身制定安全、质量、价格、服务、维权“五放心”举措77条，全程跟踪督办、逐项落地见效。重点培育峁圪垯土特产、八千里食品、吴起醋业等本土特色企业成为放心消费标杆单元，助力特色产品提质、品牌增效，推动资源优势转化为经济优势。
推广典型经验，以点带面推动全域工作提标。坚持总结提炼、复制推广基层创新做法，对宝塔区“双线”（线上云端解纷、线下实地护航）联动维权体系、安塞区“十户联创”（以10户食品经营主体为一个单元）、吴起县“三三六”（三原则引领、三重点发力、六维度保障）工作法、洛川县“三联三覆盖”（县、乡、村三级联动，推动承诺、宣传、维权三个全覆盖）等特色经验，通过现场观摩、经验交流、专题培训等方式全面推广，促进各县区、各部门互学互鉴、补齐短板、整体提升。相关做法被《中国消费者报》专题报道。
培育示范街区，融合文旅激活消费增长潜力。将放心消费街区培育与文化挖掘、旅游发展紧密结合，在宝塔区二道街、万达红街、金延安文化旅游园区等重点区域，推行资金联争、项目联建、执法联动工作模式，开展精准化、精细化指导服务，累计培育放心消费街区28条。通过打造环境优良、服务优质、口碑良好的消费场景，吸引更多外地游客观光旅游、延长停留时间，带动消费持续升温。
严守底线，筑牢消费“安全网”
严把食品安全关口，守护舌尖上的安全。出台全国首部农村集体聚餐食品安全监管地方性法规《延安市农村集体聚餐食品安全管理条例》，以法律刚性规范农村集体聚餐行为，填补相关监管空白。创新推行“一周一学习、一月一检查、一季一督导、一年一总结”质效管控机制和末次现场检查倒查机制，压实监管人员与属地管理双重责任。目前，全市食品安全包保覆盖率、食品安全总监和食品安全员配备率均达100%，食品安全群众满意度85.47%。
严把产品质量关口，提升群众消费口碑。生产端，聚焦工业生产资料、儿童用品等八类273种重点产品，推动全市1713家企业全面建立质量安全追溯体系，建成陕北区域首个省级地标产品质检中心——陕西省地理标志产品检验检测（延安）中心。销售端，紧盯重要工业产品、“一老一小”及农村消费群体、农资、涉老、网络消费等重点领域，常态化开展质量安全专项整治，严厉打击以次充好、假冒伪劣等违法行为。同时，整合计量、标准、认证认可等资源，提供质量提升“一站式”服务，助力企业降本增效、提质升级。
严把经营秩序关口，营造公平市场环境。持续深化民生领域案件查办“铁拳行动”，创新构建行刑衔接“两会、三联、四协作”机制，推行“10×10百分制办案法”和案件主办人制度，强化案件查办力度、规范执法流程。2025年，全市共查处各类违法案件1089件，罚没款569万余元，受理投诉举报及咨询14364件，为消费者挽回经济损失80余万元，延安市市场监管局荣获“全国市场监管系统先进集体”称号。
协同联动，构建共治“新格局”
深化宣传教育，增强全民消费维权意识。创新宣传形式，推出群众喜闻乐见的《护航消费暖民心》快板书、《放心消费暖人心》陕北说书、《我相信》MV（音乐视频）等特色短视频作品，用接地气、易传播的方式普及消费维权知识和放心消费理念。常态化开展“食品安全你我同查”网络直播、食品安全进校园、计量惠民进乡镇社区等活动，营造浓厚宣传氛围，普法宣传工作获国家级认可。
畅通维权渠道，高效解决群众合理诉求。健全完善消费维权服务体系，细化投诉受理、纠纷调解、消费咨询等工作制度，在大型商场、便民市场、超市等重点场所设立消费维权服务站589个，打通维权服务“最后一公里”。在大型商超、通讯运营、连锁企业等重点领域全面推行ODR（在线纠纷化解）模式，推动消费者与经营主体线上协商、快速和解，实现消费维权“零距离、零跑腿”。目前，全市已有591家经营主体入驻12315ODR平台，群众维权满意度持续提升。
坚持齐抓共建，凝聚放心消费监管合力。发挥33家市级成员单位协同作用，围绕食品药品、特种设备、公共服务、快递物流等重点行业领域，常态化开展联合监管、联合整治、联合宣传，凝聚跨部门、跨行业监管合力。积极引导行业协会、经营主体、群众志愿者参与消费监督，构建政府监管、企业自律、社会监督、群众参与的多元共治体系，推动消费环境共建、共治、共享，让“圣地放心消费”品牌深入人心、惠及全民。（供稿：延安市市场监督管理局）
责编：杜鹏飞
编辑：刘颖
