2025年,在县委、县政府的坚强领导下,宜川县水务局以生态环境质量持续改善为根本目标,深入开展各项环境保护工作。
强化水资源节约保护,实行计划用水管理。组织实施最严格的水资源管理制度,严格执行计划用水和定额管理,严把区域用水总量、用水强度双控指标,配合市水利局对辖区内重要河湖断面生态流量和水量进行管理。配合市水务局拟订区域水量分配方案并监督实施,加强用水总量和强度双控,使有限的水资源有效支撑和保障高质量发展。按照省水利厅《陕西省地下水管控指标的函》、市水务局《关于印发北洛河、延河、清涧河、云岩河、仕望河流域水量分配方案的函》、市水务局、发改委《关于印发“十四五”用水总量和强度双控目标的通知》,全面做好区域、流域和地下水用水管控。宜川县结合上年度各取水户用水实际情况下达了2025年取用水计划,2025年度实际用水总量控制在1821万立方米指标内。
深入推进河湖长制,细化落实河湖管理责任,牢固树立以人为本、人与自然和谐共生的理念,尊重河湖自然规律,促进水资源空间均衡,切实提高水资源承载能力。加强规划对河湖管理的指导和约束作用,指导重要河流、水库的水生态保护与修复。强化河湖日常管理,开展常态化规范化河湖“清四乱”巡查、督办,严格河湖水域岸线空间管控,强化河湖岸线保护与利用规划约束,加强涉河项目建设全过程监管,严把涉河建设项目许可关,确保“四乱”问题得到及时有效整治,保障水环境清洁与水生态健康;适时组织河湖长制培训、宣传,不断提升河湖管理能力与公众参与度。
组织编制全县水土保持规划并监督实施;组织开展水土保持规划实施考核评估工作;指导水土保持重点工程实施;负责生产建设项目及活动的水土保持工作的监督管理;负责生产建设项目事中事后监管与税务部门联合做好水土保持补偿费征收。负责组织全县水土流失调查。工作举措:与税务部门联合,对全县在建项目,一年两次跟踪检查,在检查中存在的问题要求及时进行整改。做好水土保持补偿费的征收工作,做到应征尽征。2025年度共征收水土保持补偿费1209.88万元。指导水土保持重点工程实施,完成党湾沟淤地坝提升改造工程和国家水土保持重点工程宜川县2025年柳树沟小流域综合治理提质增效项目。
规范河道采砂管理。加强河道巡查,常态化规范化开展河湖“清四乱”“护水清河”“亮剑护河”等专项行动。统筹组织人员力量,全面开展城区河道环境卫生综合整治工作。加强黄河宜川段巡查检查,依法严厉打击非法采砂行为。通过全面排查整治,辖区河道岸线整洁、行洪安全畅通。许可采砂场实现规范有序开采,监管到位,非法采砂行为得到有效遏制,河道管理秩序持续向好,水生态环境明显改善。
加强日常巡查,对仕望河、云岩河、黄河宜川段、西川河、南川河、猴儿川河、白水川、如意川、交川河等主要河流和刘庄水库、木头沟水库等4座水库进行拉网式排查,督促延安柏霖环境服务有限公司集中清理城区河道生活垃圾。对水库周边环境卫生进行环境整治,组织人员清除水库周边杂草、垃圾、水面漂浮物等。积极组织开展了与第三方公司对县域内中型灌溉水水质监测和评价工作。加强与农业农村、生态环境等部门的信息沟通,合力强化土壤污染源头管控工作。通过全面排查整治,全面清理河道、水库沿岸及水面垃圾,确保河道、水库岸线整洁有序,水生态环境持续向好,有效消除行洪排涝安全隐患。及时掌握水质状况,为宜川县农业供水安全灌溉提供了有力支撑。土壤污染问题得到有效管控。
规范全县小水电站运行管理,加强小水电站生态流量下泄监测监控和行业监管。督促甘草、龙湾、哨皮水电站积极落实防汛“三个责任人”、安全“三个责任人”及管护主体和管护责任人,各水电站及时编制防汛应急预案。水电站明确生态流量的泄放要求,确保电站建设和运行符合规定。定期检查水电站的生态流量泄放情况,督促水电站落实专人对小水电生态流量泄放情况的在线实时监测,确保数据准确。同时做好预警处置,及时进行报备审核。建立信息共享平台,提升管理效率,保障小水电站生态流量的足额泄放,维护河流生态系统的健康。全县小水电站运行管理更加规范有序,生态流量监测监控全面覆盖,监管措施落实到位。甘草、龙湾、哨皮水电站按要求足额下泄生态流量,水生态环境持续改善,行业管理水平显著提升。
指导地下水开发利用和地下水资源管理保护,制定了《宜川县地下水取用水管理巩固提升行动实施细则》,对全县加油站、洗车行、油气开采企业、大型商超以及商品混凝土生产企业等重点领域进行了地下水取用水专项排查。通过实地核查、资料审查等方式,全面掌握特殊行业取用水情况,复核取水许可手续、实际取用水量、计量设施安装运行等情况,共排查51处并建立台账,均不存在违规使用地下水现象。完成规上及规下地下水取水井在地下水取用水管理巩固提升平台的录入工作。
严格执行取水许可制度,对所有取用饮用水水源的单位和个人,要求其依法办理取水许可证,并按照许可的水量、用途、取水方式等进行取水。加强对取水设施的监管,定期对取水口、泵站等设施进行检查,确保其正常运行,防止出现跑冒滴漏等浪费水资源和影响取水安全的情况。对水源地进行常态化排查。加强水土保持治理工作,实施小流域综合治理项目,加强河道、水库、淤地坝等巡查检查。完成了对辖区内殿头雷多河、官道沟和保定沟等乡镇级饮用水源地划分报告。完成治理水土流失年度目标任务,区域生态涵养功能持续增强。
强化饮用水安全保障。加强水库水源地日常巡查检查,对水库周边环境卫生进行环境整治,组织人员清除水库周边杂草、垃圾、水面漂浮物,营造干净、整洁、安全的水源地环境。全面排查修复水源地防护设施,有效提升水源地防护能力。完成了对辖区内殿头雷多河、官道沟和保定沟等乡镇级饮用水源地划分报告。
充分发挥河长制作用。今年以来县级河湖长累计巡河116人次,组织开展仕望河河道水质调研;乡级河湖长累计巡河741人次;村级河湖长日常巡河。县乡巡河发现问题147个,立行立改及限期整改147个。全县组织开展“护水清河”“清源净流”及“亮剑护河”专项行动;县河长办巡查落实“四乱问题”共下发整改督办(提醒函)10份,组织开展相关部门联合巡查6次,落实整改“四乱”问题142个;各乡镇、丹州街道共出动1305人次,共动用机械79台,清理弃土、弃渣1895.02方,各类垃圾约145.5吨,清理整治违规“小菜园”2.5亩,恢复河道面积约198平方米。
加强水资源保障能力。强化用水计划管理。按期下达县管重点取用水户年度、分月用水计划,执行用水计划制度,推进用水定额管理,制定了节水监督检查年度计划,每月不定时到各取用水户进行巡查,对各用水户节约用水和取用水工作进行检查指导和分析,按季度核定各取水户取水量。2025年宜川县用水总量为1220.8688万立方米,控制在市级下达的1821万立方米以内。2025年国内生产总值用水量下降率为65%,超额完成了市级下达的10%的任务指标。加强工业节水减排。鼓励企业开展节水技术改造,推广应用中水回用、循环用水等技术,提高工业用水重复利用率。对高耗水行业实行用水定额管理,严格控制用水总量和单位产品用水量,对超过定额标准的企业,实行累进加价制度。
加强水环境风险防控。扎实开展突发环境事件风险隐患排查,强化汛期及极端天气等敏感时段水生态环境安全保障。常态化开展河道、水库等水环境风险隐患排查整治。完善突发环境事件应急预案,加强应急演练和物资储备,筑牢水生态安全防线。水生态安全得到有力保障,河道水库水质稳定向好,生态环境持续安全稳定。
下一步,宜川县水务局将持续加强河湖长制管理,常态化开展河湖“清四乱”,持续推进河道清理整治,全面开展水资源论证,强化违规取用水问题查处整改,规范计划用水的核定、下达、调整,持续推进节水宣传教育,创新宣传方式,拓宽宣传渠道,同时,加强日常监督,严格采砂管理,加强信息共享和协同配合,形成监管合力,共同打击各类违法违规采砂行为,维护生态持续向好。(供稿:宜川县水务局)
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