位于甘井镇东北5公里的梁山脚下，小村社区共有11个村民小组，566户 2068 人，耕地面积 8440 亩，村级主导产业以苹果、花椒、玉米、小麦为主，其中苹果4500亩，花椒2600 亩，2024年农民人均收入9820元。今年以来，合阳县甘井镇小村社区以“一核五会六个一”为标尺，聚焦党建引领基层治理建设，紧抓“议事协商”试点村创建契机，将议事协商作为破解基层治理难题的“突破口”，通过构建“党建引领、多元参与、闭环落实”的议事协商体系，有效提升了社区发展、化解了矛盾纠纷、凝聚了群众共识，走出了一条共建共治共享的基层治理新路径。
党建引领聚合力，筑牢议事协商“主阵地”。小村社区充分发挥党组织在议事协商中的“红色引擎”作用，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。
织密组织网络。成立由社区党组织书记任组长的议事协商工作专班，建立“党支部—网格党支部—议事协商成员—志愿服务队”四级组织体系，选派两委班子成员担任议事协商召集人，确保协商方向不偏、焦点不散。在社区预制菜深加工协商中，党员带头入户宣传政策、收集意见，带动群众主动参与，仅用1个月就达成共识。
健全制度规范。制定《社区议事协商操作指南》，明确“群众提事、组织筛事、多方议事、联动办事、公开评事”五步工作法，细化协商主体、议题范围、程序规则等内容。建立“月碰头、季协商、年总结”推进机制，定期召开议事协商推进会，分析问题、优化流程。
强化队伍支撑。组建由两委、组长、志愿者、退休干部构成的“议事智囊团”，开展协商技巧、矛盾调解等专题培训；培育“人居环境议事员”“巷道管家”等志愿队伍，形成“党员带头、骨干引领、群众响应”的参与格局。
创新形式优载体，打造议事协商“新场景”。为提升群众参与度，小村社区打破传统议事模式，构建多层次、立体化的协商平台。
打造“家门口”的议事空间。设立标准化“社区议事室”，配备办公设施，定期开展“圆桌议事会”；开设“庭院议事角”“广场议事点”，组织群众围坐畅谈；推行“移动议事车”，深入田间地头、农户庭院开展协商，让议事协商更接地气。
搭建“网络”协商平台。创新“微信议事”小程序，在微信群发布议题征集、在线投票、进度查询等功能，群众可随时提交建议、参与表决；利用微信群、视频会议等方式，实现异地群众“云端议事”。在社区进村路提升改造协商中，线上平台累计收集意见25余条，参与率提升至90%。
推行“分类议事”模式。针对民生小事，采取“现场协商、即议即办”；针对争议事项，开展“辩论式协商”，让各方充分表达观点，在理性讨论中达成共识。
闭环管理促落实，推动协商成果“见真章”。小村社区建立“协商—落实—监督—反馈”全链条机制，确保议事协商“事事有回音、件件有着落”。
细化责任抓落实。对协商通过的事项，制定任务清单，明确责任主体、完成时限和验收标准。建立“项目领办制”，由社区“两委”成员牵头推进，确保责任到人。在社区巷道沥青罩面工程中，将施工计划细化到周，通过公示栏实时更新进度。
多方联动强监督。成立由社区监督委员会、村民代表组成的监督小组，采取“定期督查+随机抽查”方式，对确定的协商事项进行全程监督。
及时反馈提质效。建立“群众评议”机制，通过问卷调查、满意度测评等方式收集意见；对落实效果不佳的事项，组织“二次协商”优化方案。今年来，小村社区议事协商事项2件，办结率达98%，群众满意度达96%以上。
文化浸润树新风，培育基层治理“软实力”。小村社区将议事协商融入社区文化建设，推动“社区的事情大家议”成为群众共识。强化宣传引导。通过宣传栏、微信群、文艺演出等形式，宣传议事协商典型案例；开展“最美议事员”“金点子奖”评选，激发群众参与热情。
注重文化培育。将议事协商纳入村规民约，成立“一核五会六个一”职责机构，通过开展“协商微课堂”“模拟议事会”等活动，提升群众协商能力；组织“周三说事日”，营造“人人参与、共建共享”的氛围。
深化成果转化。将议事协商与产业发展、民生服务相结合，通过协商发展特色种植产业，带动村集体增收25万元；建立“乡里乡亲 共同富裕”，解决留守儿童、独居老人日常照料难题，实现治理效能与民生福祉双提升。
小村社区议事协商成立和运行，进一步提升小村社区的治理水平。下一步，合阳县甘井镇小村社区将持续深化议事协商实践，推动基层治理从“管理”向“服务”、从“被动”向“主动”转变，绘就共建共治共享的小村治理新图景。（刘亚妍）
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