秦岭苍苍，丹水泱泱。在这片承载着中华民族祖脉荣光的绿水青山间，高质量发展的大潮正澎湃涌动。园区，作为实体经济的“压舱石”、新质生产力的“孵化池”，已然成为商洛实现绿色崛起高质量发展的主战场。然而，面对要素瓶颈之困、创新转型之艰、区域协同之难，如何让这片“核心阵地”释放出更为强劲的“引擎动力”，奏响新时代高质量发展的奋进强音？
7月14日，商洛市政协召开五届二十四次常委会会议，紧扣“创新提升园区发展效能，打造商洛高质量发展核心引擎”主题开展专题协商。会场内，政协委员、民主党派代表、园区负责人与市直部门同志围桌而坐，坦诚交流，一场关于园区未来的“头脑风暴”，汇聚起破局解难的深厚智慧，激荡起加快发展的磅礴力量。
疏通要素“堵点”，夯实兴业之基
“基础不牢，地动山摇。”园区提质的“地基”，在于人才、资金、土地、机制四大要素的保障水平。协商现场，一组沉甸甸的数据引起委员深思：2025年，全市园区规上企业研发人才占比不足5%，标准化厂房“沉睡”与项目“等地落地”并存，小微企业深陷融资难困境。
“人才是第一资源，也是当前最大的短板。”岳军委员直言，技能人才断档、高端人才难留、校企供需错位，已成为掣肘产业发展的普遍痛点。他建议，设立园区人才专项扶持资金，推行校企“订单式”培养，以住房、教育等配套政策构筑“引才磁场”，并通过设立技能大师工作室，培育一支扎根商洛的“本土工匠”队伍。
针对“项目等地”“资金缺水”“体制不顺”等现实难题，商洛高新区管委会副主任杨思飞呼吁构建“引育并举、政企联动”的要素保障体系。民建商洛市委员会提出，要盘活存量土地“沉睡资产”，借鉴比亚迪闲置厂房改造等“腾笼换鸟”经验，建立动态台账与供需平台，推动园区由“增量扩张”向“存量提质”转型。
钱从哪里来？市政协经济委员会给出了方案：完善信贷贴息与风险补偿机制，打好“产业引导基金+园区贷+苏陕协作资金”组合拳，用好“秦科贷”等金融工具，精准滴灌中小微企业。王宁常委则聚焦体制改革，主张理顺管委会、属地政府与职能部门权责，推广“管委会+平台公司”模式，让专业的人干专业的事，让市场的活水充分涌流。
点燃绿色“引擎”，重塑竞争优势
走进园区，传统产业升级缓慢、新兴产业同质化竞争、“重引进轻培育”等现象仍较突出。委员们在调研中发现，多数小微企业缺乏独立研发能力，新技术落地周期漫长，企业对全链条创新服务的期盼日益迫切。
“特色立园是基础，企业满园是目标，科技创新是引擎。”民进商洛市委会的发言切中肯綮，建议加快布局科创中心与企业研发中心，建设智慧园区，健全产学研用深度融合机制，为企业提供从项目论证到市场对接的“一站式”服务，设立科创专项基金，推动园区从“要素依赖”向“创新驱动”蝶变。
商洛坤盛达智能科技有限公司副总经理李宇通带来了数字化转型的成功案例：引入智能管控与线上展销系统后，企业产能与销量实现双提升。他建议搭建市级数字产业平台，建立产业资源数字台账，让秦岭好物乘上“数字快车”。
围绕生态产业优势，市政协农业农村资源环境委员会主张深耕生态工业、康养文旅、特色农林深加工三大赛道，走差异化、精品化、绿色化发展之路。商南县政协提出强化秦创原平台牵引，探索“周末工程师”“飞地研发”等柔性引才机制。宋涛委员关注中试环节，建议布局专业化中试基地，完善企业梯度培育政策。杨奕琳委员则强调“绿为底色”，呼吁严控“三高”项目，实施绿色制造梯度培育，让绿色成为园区最鲜明的底色。
打破区域“壁垒”，绘就全域画卷
2025年，全市园区工业总产值突破346亿元，同比增长11.6%，已成为经济发展的“顶梁柱”。然而，条块分割、产业集群效应不强、品牌影响力不足等问题，依然制约着园区从“物理叠加”向“化学反应”的转变。
“秦岭腹地的生态禀赋与毗邻西安的区位优势，是我们最大的底气。”农工党商洛市委员会建议，建立全市统一的“链对链”对接机制，深化“西安研发、商洛制造”模式，引导企业按订单生产、依需求技改，避免盲目招商与同质化竞争。
如何实现“以产兴城、以城促产”？市委党校教授殷莉描绘了“产城景”融合的新图景：依托重点园区布局康养休闲、工业研学等新业态，打破一二三产界限，拓宽产业增值空间。民盟商洛市总支着眼于优化营商环境，提出建立招商项目首报协调机制，试点“二号公章”制度，推行政策“免申即享”，以制度创新激发园区活力。
赵国荣委员则将目光投向“园区+”模式，建议打造“园区观产业、山水游商洛”精品线路，开发沉浸式体验项目，以旅游流量带动产品销量。市商务局聚焦品牌出海，提出深耕园区IP打造，开发特色文创与数字产品，借力新媒体矩阵，让“商洛园区”品牌走出大山、走向全国。
征途漫漫，惟有奋斗；山水万程，使命必达。从昔日零散的小工厂，到如今现代化的标准厂房，再到向科创型、融合型园区的迭代升级，商洛园区的发展历程，正是全市爬坡过坎、追赶超越的生动缩影。
与会委员信心满怀地表示，将充分发挥人民政协专门协商机构作用，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，紧盯园区提质“后半篇文章”，以精准建言助推决策优化，以务实监督推动政策落地。在这片充满希望的秦岭腹地，商洛儿女正携手各方，奋力锻造驱动高质量发展的强劲引擎，努力将产业园区打造成新质生产力的“高产田”、绿色转型的“示范地”，书写出一份无愧于时代、无愧于人民的精彩答卷！（陈俊清 寇静）
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