为深入推行服务型执法，近年来，安康市市场监管综合执法支队在执法裁量权上精准发力，兼顾法律效果、社会效果与政治效果，在实践中探索出一条“裁量有度、宽严相济”的执法路径。
精准“减罚”：裁量中传递法治温度
将“过罚相当”原则深度融入裁量实践，安康市市场监管综合执法支队对轻微违法、无心之失予以容错纠错。例如，某中医诊所因不熟悉制剂备案规定，自行配制传统中药制剂，执法人员未简单处罚，而是综合考量其主观过错与社会危害性极小，依法予以减轻处罚。另一中医院制剂因原料吸湿性导致装量微超，经专家评估不影响安全性有效性，最终被认定为轻微违法免予处罚。此类精准“减罚”，2024至2025年间全市共适用3200余件，占案件总量的70%，既纠正了违法行为，也为市场主体尤其是新兴产业留出了发展空间。
刚性“加法”：执法中守住民生底线
在展现温度的同时，安康市市场监管综合执法支队对关系群众切身利益的严重违法行为，在裁量中坚决做“加法”，依法从严处置。近年来，安康市市场监管综合执法支队联合医保、公安部门跨省打击倒卖医保回流药犯罪团伙，采取刑事强制措施4人；严厉查处使用工业松香加工猪头肉、卤制品非法添加等案件，两年移送食品药品涉刑案件28件。通过裁量权的准确运用，实现了对严重犯罪“零容忍”与对轻微违法“慎处罚”的有机结合。
统一标尺：以“类案同罚”保障公平公正
为杜绝“同案不同罚”，安康市市场监管综合执法支队建立并细化“类案同罚”裁量基准。以化妆品进货查验为例，首次未履行的给予警告；购入产品无安全性问题的减轻处罚；购入存在安全问题或造成危害的，则依法阶梯式提高处罚幅度。这套清晰透明的裁量标准，让执法有迹可循，显著提升了公信力。
裁量延伸：处罚与教育回访相结合
将裁量权行使延伸至案后环节，安康市市场监管综合执法支队推行“三书同达”，在送达处罚决定书时同步发放合规建议提示书与信用修复告知书。建立“五必访”回访机制，对重点案件跟踪整改、提供指导，两年内主动帮助65户企业完成信用修复，真正实现了“查处一案、规范一企、警示一片、宣贯一法”的综合效果。
通过系统规范行政处罚裁量权，安康市市场监管综合执法支队在刚性约束与柔性执法之间找到了平衡点，让执法既有力度又不失温度，为优化营商环境、推动高质量发展提供了坚实的法治保障。（王延波）
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编辑：刘颖
