黄龙县石堡监督管理所位于黄龙县石堡镇，系黄龙县城所在地，全所现有干部10名。辖区食品监管对象565家[食品销售138家、餐饮服务124家、小餐饮110家、小作坊16家、集体配餐1家、预售包装173家、食品生产3家、农贸市场1家]，外卖平台入网经营户103户，药品与医疗机构经营单位38家(医院3家、村卫生室13家、个人门诊3家、药品销售19家)，特种设备监管对象26家(游乐场1家)，电动车销售4家，计量监管对象520家。监管人员少，监管任务重是该所面临的主要矛盾，为了更好地破解这一困境，近年来，该所创新实施“12345”工作法，强力推进石堡市场监管工作再提升。
围绕“1”个思路
坚持以“四个最严”为根本遵循，认真落实省、市、县市场监督管理工作会议要求，按照“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”工作思路，以进促稳，先立后破，团结协作，统筹兼顾，持续强化抓重点，重监管，形成网格监管合力，做到监管横向到边，纵向到底，监管对象全网覆盖，不留死角，全力守住市场安全底线。
落实“2”个责任
为进一步抓实抓细食品安全工作，认真落实“两个责任”（党委、政府食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任）的具体要求，强化“包保”工作指导，确保565户食品经营户食品安全属地管理责任由镇政府、村（社区）领导干部全部承“包”下来，并“保”证检查出店内具体问题，及时登录系统反馈石堡所，所里根据反馈问题入店检查核实，彻底将食品安全隐患消除在萌芽状态，采取“分层分级、精准防控、末端发力，终端见效”工作机制，落实“包保”工作任务及督导形式等内容开展线下培训，切实提高“包保”干部督导能力和水平，为高质量落实“两个责任”夯实队伍基础。
加强“3”个创建
为推动“三创（创卫、创文、创食）”工作走深走实，进一步巩固和提升市场经营店面的文明宣传、环境卫生和经营秩序，积极营造经营户文明诚信、合法便民、安全卫生的经营氛围，石堡所严抓“三个”大治理，确保“三创”工作成效更加显著：大力治理环境卫生。针对农贸市场存在的垃圾乱放、杂物乱堆，垃圾清运不及时的问题，严格按照“门前四包”责任制的要求，及时督促市场管理方做好垃圾清理和经营户店内外卫生保洁工作大力治理秩序管理。集中力量对占道经营、乱摆乱放等问题开展专项整治，合规合理划片经营，张贴法规宣传，指定地段经营，设置市场劝导，确保市场、门店经营秩序良好，文明规范经营；大力治理安全隐患。结合市场监管实际，从宣传引导、定期督导、跟踪整改等方面入手，不断加强食品安全检查力度，杜绝过期、劣质等违规食品流入农贸市场和经营门店，打击肉类产品违法经营，严守食品安全底线，消除食品安全隐患。
深化“4”个监管
石堡所采取抓重点，重监管，聚焦重要领域，落实“四大安全”，做好市场监管：聚焦食品底线，守护舌尖安全:以农贸市场、商店超市、餐饮饭馆、校园周边为重点区域，围绕群众日常消费较多的酒水、饮料、肉类、米面油等商品开展随机检查，发现问题隐患，立即查封下架，做到经营单位有主体责任落实、有合法索票索证、有齐全的商品标识和清楚的时间期限，更要做到食品贮存和防护措施合规合理，让群众吃的放心，喝的舒心，用的安心；聚焦药品红线，保障用药安全：以药店诊所、医疗器械、化妆品店等为重点，从购置渠道、陈列存放、销售管理等方面全链条开展质量安全检查，严禁假冒伪劣的药品、化妆品、医疗器械流入市场，发现一起，打击一起，坚决做到药品购置有底线，化妆品销售有禁线，医疗器械有红线；聚焦特设监督，夯实安全基础：以游乐设施、电梯、专用机动车辆等特种设备为重点，对企业安全主体责任落实、隐患排查治理、特种设备运行、应急预案制定、安全管理机构建立和人员到位情况进行严格检查，要求企业或单位按照“日管控、周排查、月调度”进行安全运营，使用户或个人安全有保障，设备运营有监管，日常机制有台账；聚焦质量边线，确保秩序稳定：针对工业产品类型多样，质量要求不同等特点，加大对工业产品质量检查，计量监督，明码标价，价格规范、知识产权等进行严格监管和监督，做到横向到边，纵向到底，严守工业产品边线，杜绝伪劣产品流入市场，严厉打击价格欺诈、计量器具不合格、知识产权侵权等违法违规行为，使消费者购买有动力、经营者销售有活力、市场发展有潜力。
突出“5”个重点
锚定一个大市场目标，着力破除市场垄断和非法保护；服务质量强县和知识产权强县建设，着力提升市场竞争活力和质量；强化法治监管、信用监管、智慧监管保障，着力提高反垄断监管执法效能；守好安全底线，着力增强市场信息互联互通，经营物品和产品流通自如、合法规范，公共资源共享整合；继续发挥市场、公安、城管等多元共治作用，着力强化公平竞争治理整体合力。
黄龙县石堡市场监管所以三星所创建为引领，以更加严谨的工作态度，更加饱满的工作热情，慎终如始保持创建成果，为基层市场监管不断探索新做法、新路径，为推动黄龙县市场监管工作做出新的贡献。（来源：黄龙县石堡市场监管所）
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编辑：颜雨卿
