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延安市市场监督管理局:强监管保安全,优服务促发展

2021年,延安市市场监管系统在市委、市政府和省局的坚强领导下,坚持以党建为统领,以开展“能力提升年”、“作风建设年”活动为抓手,强监管、保安全,优服务、促发展,转作风、树形象,各项工作取得了显著成效。

延安市市场监督管理局被国务院食安委表彰为“全国食品安全工作先进集体”,被国家市场监管总局评为“全国市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作成绩先进集体”、“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”;延安市市场监督管理局执法支队被国家市场监管总局表彰为“全国市场监管卫士”集体;市局被省政府评为“全省行政执法先进集体”,连续两年获评全省“药品安全放心工程”先进集体,荣获全省十四运“食品药品安全先进集体”和“特种设备安全先进集体”,被评为“全省打击物流寄递渠道涉烟违法活动加强电子烟市场监管专项行动优秀组织奖”。延安市消费环境综合指数及五个分项指数连续两年均获全省第一;食品安全工作连续两年获评全省食品安全考核A级等次;市级政府质量工作获评全省A级等次;全市多措并举推动食品安全监管形成“延安样本”,省、市主要领导专门作出批示,给予肯定。

食品安全监管形成“延安样本”。持续开展食品安全领域“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升行动和凌晨五点半食品安全专项整治,全市“一票通”监管制度推行率达100%,全市203家食品生产企业全部在产品包装上标注限期使用日期,严格落实“一票清”制度,食品销售环节风险等级评定率达99.18%,62家肉菜超市达到省级质量提升标准,建设规范化农村食品经营示范店130个,检测进口冷链食品从业人员、海鲜样本、水果样本等22082份,98%的餐饮单位实现明厨亮灶,学校食堂明厨亮灶率达100%,文明餐桌参与率达99%,量化等级评定率90%,实行公筷公勺分餐制占比87%;在全市承办红白喜事、集体聚餐单位推行免费提供打包盒、打包袋作为必上的“最后一道菜”,全面推行餐饮外卖“食安封签”制度,创新开展“食品安全你我同查”视频直播活动,在全省乃至全国引起很大反响,好评如潮,目前已播出22期,点赞量已达173万次,粉丝量达37.2万,浏览量达2.5亿次,位列全国市场监管系统第二,全省第一。先后7次在全省系统重要会议上做经验交流,国务院食安委将延安市列为“国家食品安全示范城市”创建单位。

“药品安全放心工程”连续两年。深入推进“药品安全放心工程”,制定《延安市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》和《延安市疫苗安全突发事件应急预案》,建立药品经营企业档案1058份,医疗器械经营企业档案898份,化妆品经营企业档案3373份,实现药械化企业电子和纸质建档率100%,强化药品经营企业诚信体系建设,对1058家药品经营企业进行信用等级评定并公示。督促企业严格落实“一退两抗一止”四类药品实名登记,通过“陕药通”登记实名购药信息12.18万条,累计完成3950条风险数据的排查工作,实现风险数据隔日清零。大力开展“两品一械”专项整治和含兴奋剂药品专项监督检查,确保十四运会药源性兴奋剂事件“零发生”和药品安全“零风险”。省局安排延安市市场监督管理局在全省药品监管工作会议上作经验交流。

在全市范围开展了锅炉、电梯、压力容器、起重机械大排查、大检查、大整治活动。在全市所有电梯内张贴电梯安全信息公示牌,将电梯使用登记证、96333电梯救援、维保记录、安全乘梯警示信息进行集中公示,广泛接受监督。狠抓危化领域、民生领域、公众领域风险隐患排查整治,在重点涉危领域实现特种设备风险精细化管理,完成400余台设备的风险评估和等级评定,检验检测特种设备16500台件。延安市特种设备安全监管“五项制度”(预警制度、告知制度、线上检查制度、信息互通制度、信息公示制度)得到省局特设局充分肯定,并在全省推广。在全省率先召开液化石油气钢瓶集中报废现场会,集中报废销毁超过设计使用年限的液化石油气钢瓶1万余只,得到省局充分肯定,并在全省推广。省局安排延安市市场监督管理局在全省市场监管工作会议上作特种设备监管经验交流。延安市特种设备安全形势稳中向好,连续10年保持特种设备安全生产“零事故”。

开展首届延安质量奖评选活动,6家企业获评首届延安质量奖;采取“抽检、反馈、约谈、处罚、公示”五步工作法,深入开展建材板材、油漆涂料、儿童用品、电线电缆等工业产品质量安全专项检查,严厉打击假冒伪劣产品。深入推进工业、农业、服务业和社会管理等领域标准化建设,牵头制定发布13项市级地方标准,其中2项获批省级地方标准,延安市政务服务获批国家级第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目;制定发布“子长煎饼、炖羊肉、吴起剁荞面、酸菜排骨面”4项延安特色小吃制作工艺规程,积极协调国家知识产权局申请注册“延安味道”集体商标。大力开展计量检定工作,由延安市市场监督管理局指导建设的延能化“智能化能源计量管理平台”被国家市场监管总局和国家发改委联合评为“2020年全国十佳能源资源计量服务示范项目”,全省能源计量现场观摩培训会在该市召开,推广延安市先进经验。加大能源化工、现代农业、文化旅游等领域认证服务力度,累计获得认证证书2822张,积极指导南泥湾开发区开展有机产品认证和创建有机产品示范区。不断加强检验检测能力建设,目前可为136类1429项提供检验检测服务,检验检测机构监管工作在全省系统会议上作经验交流。全面开展标准、计量、认证认可、检验检测,为企业提供全产业链条、全经营周期的“一站式”服务,市局被省局批准为开展质量基础设施“一站式”服务试点,2项检验检测科研项目被省局批准立项,市级政府质量工作获评全省A级等次。

紧盯“五个放心”,着力打造“圣地放心消费”品牌,共培育放心消费示范单位1514家,打造放心消费示范街区28条。各类经营主体参创率达到80%以上,90%以上的购物场所建立消费维权站,建立消费维权站2552个,消费投诉得到妥善解决。全市共受理消费投诉7151起,办结率100%,为群众挽回损失783余万元。深入开展各类行业乱象整治,75个农贸市场达到平安市场创建要求。在全市推广安塞区以一带十整体提升的“十户联创”工作机制。延安市消费环境综合指数及五个分项指数连续两年均获全省第一,延安市市场监督管理局被市场监管总局评为“全国市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作成绩先进集体”。

制定出台《延安市关于强化知识产权保护的若干措施》,建立《延安市2020年国家知识产权保护工作检查考核反馈问题整改台账》,清单管理、推动整改,整改工作得到省知识产权局充分肯定;深入实施地理标志运用促进工程,“洛川苹果”“延安小米”“延川红枣”“甘泉豆腐干”等为代表的地理标志产品,成为宣传推介延安、推动农民致富和促进乡村振兴的重要抓手,洛川苹果、甘泉黄酒、安塞地椒羊肉和安塞小米被确定为省知识产权局地理标志促进工程重点项目,黄陵翡翠梨被省知识产权局推荐为国家知识产权局地理标志促进工程重点项目。设立3个知识产权维权援助工作站,畅通拓宽企业维权通道。全市拥有地理标志证明商标30件,居全省第一,“洛川苹果”品牌评估价值居全国农业类第二名,水果类第一,吴起县省级知识产权强县工程示范县创建以优秀等次通过验收,被省局列为“国家级知识产权强县工程示范县”创建单位。

聚焦十类民生领域,深入开展案件查办“铁拳”行动,成功捣毁一流动式非法充装液化石油气和“黑气瓶”流转窝点,查办了加油站利用加油机芯片作弊案等一批典型案件,形成了有力震慑,全市共查处各类违法案件905件,案值563万元,罚没款956万余元,共销毁假劣商品约46吨,货值约123万元;公开曝光典型案例40件,5件入选全省典型案例。市市场监管综合执法支队被国家市场监管总局表彰为“全国市场监管卫士”集体;市局被省政府评为“全省行政执法先进集体”,荣获“全省打击物流寄递渠道涉烟违法活动加强电子烟市场监管专项行动优秀组织奖”,荣获“全市依法治理创建活动”先进单位;“三项制度”落实情况在市级行政单位评估中获评第一名,药品案卷评查位居全省前三名。

制定印发《十四运会延安市食品药品安全保障工作方案》,成功举办十四运会和残特奥会暨延安市2021年Ⅲ级食品安全突发事件应急演练,开展食品抽检1106批次,快检9579批次,圆满十四运食品药品特种设备安全保障任务,实现了盛会期间食品药品安全事件、食源性兴奋剂事件、特种设备安全事故三个零发生,赢得了各参赛团体、媒体记者的一致好评,收获了来自中国摔跤协会等各协会和各代表队的锦旗9面、感谢信8封。市局荣获全省十四运“食品药品安全先进集体”和“特种设备安全先进集体”。

面对再次爆发的新冠疫情,全市市场监管系统闻令而动、“以战促提”,制定印发《延安市市场监管局疫情防控工作方案》《关于疫情防控期间规范价格行为稳定市场秩序的通告》,深入商场超市、农贸市场、药店等重点场所开展疫情防控工作,严厉打击价格违法行为,全力维护市场秩序,为全市疫情防控贡献市场监管力量;市局机关及局属单位86名干部积极踊跃报名,主动下沉,深入社区、小区、高速路口等抗疫一线,坚持在执勤管理、排查登记、物资配送、秩序维护等各个岗位,勇敢逆行,彰显新时代市场监管人的责任担当,展现了良好的精神风貌。市局被市场监管总局评为“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

“能力提升+作风建设”,焕发干部队伍新活力。延安市市场监督管理局以党建为统领,以“能力提升年”“作风建设年”为抓手,扎实开展党史学习教育,开展主题党日、身边党员讲党史、红色经典诵读、微党课大赛、主题演讲比赛、庆“七一”文艺汇演等系列党建活动,干部队伍的凝聚力、战斗力不断增强,促进了干部队伍深度融合,实现了从物理整合到化学融合,机构整合到人心融合,全局上下拧成一股绳,形成了心往一处想、劲往一处使的良好局面。把“我为群众办实事活动”融入到市场监管各项工作之中,举办“市场监管大讲堂”20余期,大力开展干部纪律作风整顿,严格落实“勤快严实精细廉”要求,干部作风明显好转,群众满意度和美誉度显著提升。积极推进党支部标准化、规范化建设,市市场监管综合执法支队党支部和市药检所党支部被市直机关工委评为“五星级党支部”,市质检院荣获“延安五一劳动奖状”,市局稽查科荣获延安市“五一巾帼标兵岗”,市局食品流通科荣获延安市“巾帼文明岗”。

责编:杜鹏飞

编辑:江沨

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