突如其来的疫情，对安康经济社会发展带来前所未有的冲击，如何变压力为动力，趋利避害化危为机，尽快有效扭转经济下滑局势？今年以来，安康市直面复杂的疫情防控局势，坚持统筹疫情防控与经济发展“两手抓”，扎实做好“六稳”工作，认真落实“六保”任务。通过全市上下齐心协力、尽锐出战，财政收支均超额完成“双过半”任务，民生、就业、脱贫等底线指标保持稳定，电力、信贷、开放招商等先行指标趋于回暖，经济发展呈现恢复性增长态势，强力助推了“六保”任务落实。
“我原来就职于浙江一家电子科技公司，因照顾孩子回家务工多年，现在想找一份适合自己工作。”7月27日，在安康市“稳就业·保民生”第二场人才夜市招聘会上，市民王朝对岗位和服务都比较满意。来自普瑞达培训学校的负责人也表示，此次带来了数个招聘岗位，因为待遇不错，已经吸引了众多有意向的求职者， “人才夜市”拓展了企业的人才空间。
据了解，此次招聘会共有40余家企业参会，提供就业岗位931个，达成初步求职意向262人。受疫情影响，市人社局坚持“线上线下齐发力”，利用网站、人社APP、微信公众号等平台，不间断发布企业岗位信息和劳动者求职信息， 推行网上招聘和远程面试等线上“春风行动”，运用大数据智能化手段“云端送岗”，实现用工企业和劳动力需求双向精准对接。通过各类就业服务提供岗位信息18万余个，为14.5万人提供各类就业服务，三产服务业吸纳就业4.9万人。“点对点”组织农民工返岗复工38.2万人，帮助贫困劳动力转移就业28.1万人。
今年以来，疫情来势汹汹，安康市制定出台了29条稳就业政策措施，各县区、各部门积极采取一系列务实管用的举措稳岗位、扩就业。上半年，全市城镇新增就业8297人，城镇登记失业率3.7%，低于省考指标0.6个百分点。通过实施兜底安置，19923名贫困劳动力通过就业扶贫公益性岗位就业，其中易地扶贫搬迁贫困劳动力8537人。新增新社区工厂（毛绒玩具企业）58家，目前全市509家新社区工厂(毛绒玩具企业)吸纳就业16659人，其中贫困劳动力5001人。
如何守住民生基本盘，努力实现经济恢复性增长，为全省高质量推进 “六保”“六稳”贡献安康担当？安康是认真的。年初以来，该市在全面打好新冠肺炎“控、防、救、治”组合拳的同时，扎实推进省级生态文明建设示范市创建，健全秦岭生态环境保护长效机制，城市空气和水环境质量全省领先。市幼儿园、市二中、滨江学校等重点项目建设稳步推进。“十四运”场馆建设加快推进，瀛湖10公里马拉松游泳比赛场地全部完成建设任务，安康市体育馆完成主体形象进度92%。在全省率先开展提高农村低保覆盖率专项行动，农村低保覆盖率从4.3%提升到5.9%。脱贫攻坚“四个不摘”全面落实到位，“三排查三清零”1688个问题全部整改到位，全力备战迎接脱贫攻坚全国普查。上半年，全市完成民生支出175.9亿元，较上年同期增长5.6%，占一般公共预算支出的85.3%。
“打电话能办事？”安康市行政审批服务局推行12345热线“社区吹哨、部门报到”机制，接到群众有关诉求后，直接由社区根据工单“吹哨”，相关部门响应“报到”，将群众诉求转化为社区、部门的具体行为，打通为民服务“最后一公里”。
该局还创新研发“安新办”政务服务导办系统。如：小型汽车注册登记属于市级权限，需要到位于刘家梁的市车管所办理，摩托车、电动车登记注册属于区级权限，区政务大厅和诚鹏机电城均能办理，以前这些信息可能要询问多个部门，现在通过导办系统即可一次查询，真正实现了“安心办”。
疫情袭来，各类企业、餐饮门店、大小超市等受到很大影响，安康市政府成立稳投资、稳工业、稳农业、稳消费、稳建筑业五个工作专班，市政府分管领导挂帅指挥，顶层设计，精准施策，让好政策落地生根，力促经济发展“换档提质”，在全省率先部署复工复产工作，31名市级领导包抓市级重点项目、重点企业和重大招商引资项目，靠前服务，明确措施，加快进度。50个市级部门对全市重点培育的市级科技创新示范企业和科技型“小巨人企业”一对一包联帮扶，从资金、用工、技术、市场多方面支持企业复工复产复能。
制定出台支持中小企业“九条措施”、促进市场消费“八条措施”、稳定新社区工厂“七条措施”，挤出3000万元资金支持企业复工复产，统筹5000万元财政资金以发放电子消费券等方式刺激消费。全市20.9万个市场主体复工复产复市率达到98.4%。协调金融机构发放各类企业贷款78.2亿元，财信担保授信贷款17.8亿元，为企业办理展期续贷10.8亿元。落实各类市场主体减税降费6.5亿元，发放援企稳岗返还资金7000余万元，帮助民营和中小企业清偿欠款2800万元。
上半年，全市建筑业降幅较一季度收窄13.6个百分点，规上工业增加值降幅较一季度收窄7.8个百分点，739家规模工业企业复工复产率94.9%，强力支撑全市经济恢复性增长。
7月24日14时45分，一架从西安起飞的南航波音737客机稳稳地降落在机场跑道，标志着安康富强机场试飞工作拉开帷幕，为国庆前后正式通航做准备。面对当前严峻复杂的经济形势，以保促稳、稳中求进，全力稳住经济基本盘，积极推动全市发展换挡提质、积势蓄能。
7月下旬，安康市与十堰市政府 “同饮一江水·携手谋发展”装备制造业合作发展恳谈会举行，两市12家企业现场签订产品采购、项目合作协议，共同应对当前复杂变化的市场环境，抱团取暖共谋发展。
项目建设是稳投资、稳预期的重要抓手，也是安康经济基本盘的重要组成部分。加大招商引资力度，努力为全市经济恢复增长贡献力量。上半年，安康市共组织“线上+线下”招商活动20余场次，招商落地项目294个、到位资金420亿元、引进外资1.2亿美元。如期举办龙舟节、美食节、富硒食品博览会、石泉省级经开区招商大会等活动。260个市级重点项目完成年度投资计划的46.9%，平镇、安岚、宁石高速公路快速推进，西康高铁开工准备工作全面就绪。360个农村招呼站点建成投用，19个县域工业集中区完成基础设施投资11.9亿元，新建标准化厂房26万平方米，新增投资千万元以上入园企业30户。
与此同时，积极适应疫情防控常态化，落实支持三产服务业与激活市场消费系列措施，探索形成了一套“网上推介、码上关注、屏上洽谈、线上签约、云上招商”的新路径，线上线下联动促进消费回暖，组织推动全市举办网红直播活动116场，直播带货1972万元。上半年，全市社会消费品零售总额降幅较一季度收窄8.8个百分点，完成进出口总额4.3亿元，增长7.4%。
通过实施防护救治、物资供应、公益捐赠、复工复产四个方面税费优惠政策，释放更大活力。争取各类资金246.1亿元，创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息，一般公共预算教育支出只增不减，扶贫资金投入继续向深度贫困县倾斜。截至目前，全市减税降费累计达6.5亿元。为承租行政事业单位公房和各类园区（国有）的中小微企业、个体工商户减免租金3031万元。一系列实招、硬招，让企业享受到实实在在的政策红利。
不断强化粮食安全省长负责制，年度考核实现“四连优”，市政府获通报表扬。严格执行粮油市场价格日监测日报告制度，对城区超市“菜篮子”商品实行日监测日报告制度，全市落实市县原粮储备规模2.9万吨，县级食用植物油储备1085.5吨。完成粮食播种面积343万亩、蔬菜47万亩，新建茶园3万亩，生猪存栏130万头。上半年，全市农业增加值增长1%，较一季度回升4.2个百分点。
“米袋子”“菜篮子”责任制得到有效落实，水电气稳定供应，组织境内5家燃气企业同上游供气企业积极开展天然气购销衔接，完成线上签订。督促水、电、气公共服务企业实行收费事项清单公示，积极推进“一站式”办理和网上办事，更好方便居民和企业办事。
成绩来之不易，信心胜过黄金。面对新冠肺炎疫情给经济发展带来的“换档提质、积势蓄能”等机遇，安康市坚定信心、保持定力，坚决守住经济基本盘、社会基本盘、民生基本盘，努力实现经济恢复性增长，以有知无畏的担当，奋力实现“三个确保”“三个实现”目标，为全省高质量推进“六稳”“六保”贡献安康力量。
（责任编辑：杜鹏飞/刘忻）
